“新設備換上了，取暖設備的功能設置都處理完了，有啥問題隨時打電話！”青海省西寧市大通縣石山鄉(xiāng)上豐積村黨支部書記馬進貴正手把手教祁貴錄老人使用取暖設備，這已經(jīng)是他今天走訪的第8戶。

石山鄉(xiāng)黨委堅持問題導向，深入開展“開門納諫”“群眾出題我來解”等活動，積極落實“煤改電”清潔能源改造項目，為1400余戶群眾安裝了空調(diào)，改變了群眾傳統(tǒng)取暖方式，讓群眾取暖更清潔、更安全、更方便、更省錢。

自主題教育開展以來，青海省西寧市大通縣緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，大力發(fā)揚“四下基層”優(yōu)良作風，著力在察民情、解民憂、惠民生上下功夫，緊盯民生領域突出問題，從小切口入手，做好民生“大文章”，真正把主題教育成果轉化為暖民心、順民意的更大成效。

積極作為，把最好的位置留給群眾

近日，大通縣開展便民服務窗口“三最三比三評”活動，通過著力打造標準化、規(guī)范化便民服務中心比環(huán)境、評“最優(yōu)服務窗口”，把最好的位置留給群眾；通過完善首問負責、實行一次性告知比服務、評“最優(yōu)辦事流程”，把最優(yōu)的流程留給群眾；通過營造“人人是窗口、個個是形象、事事是環(huán)境”的濃厚氛圍比奉獻、評“最美服務之星”，把最大的方便留給群眾，打通打響打好服務基層群眾的“最后一米”便民服務品牌。

以往，朔北藏族鄉(xiāng)便民服務中心部門窗口多、不集中，辦事群眾多頭跑或扎堆排隊是普遍現(xiàn)象。如今，朔北藏族鄉(xiāng)將原便民服務大廳從鄉(xiāng)政府大院對面調(diào)整到院內(nèi)，積極打造集民政、社保、臨時救助等21項業(yè)務于一體的“一站式”便民服務中心，建立首問負責、限時辦結、一次性告知、全程代辦等管理制度，實現(xiàn)群眾辦事“只進一個門”。

“今天到農(nóng)經(jīng)站來咨詢關于土地流轉的事兒，一進入服務大廳就有工作人員指引，辦理事項和辦事流程都清晰可見，工作人員熱情服務，一件事辦理不超過10分鐘，真的是非常方便。”朔北藏族鄉(xiāng)阿家堡村村民阿懷英說。

據(jù)朔北藏族鄉(xiāng)便民服務大廳社會援助工作人員張桂萍介紹，便民服務大廳設置了養(yǎng)老、醫(yī)療、民政救助、就業(yè)、農(nóng)經(jīng)服務、林業(yè)草原等14項21個服務事項，實行“一站式”服務，實現(xiàn)了“群眾辦事只進一個門”的要求，進一步擴大了便民服務中心集中服務的優(yōu)勢，打通了為民服務“最后一公里”。此外，還設置了“無障礙通道”，為行動不便的人群進出大廳提供便利。

“主題教育開展以來，朔北藏族鄉(xiāng)便民服務中心以‘把最好的位置留給群眾’為服務宗旨，優(yōu)化辦事流程，增強工作人員的宗旨意識，真正把群眾利益放在第一位，讓服務不僅有速度更有溫度，讓群眾辦事更便捷、更省心、更滿意，為加快建設朔北經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展增添新動力新活力。”朔北藏族鄉(xiāng)黨委書記李紅正說道。

創(chuàng)新發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟賦能鄉(xiāng)村振興

加強數(shù)字中國建設整體布局，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村，實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設是新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

大通縣通過設立青海數(shù)字鄉(xiāng)村建設（集團）有限公司和青海數(shù)字鄉(xiāng)村運營管理有限公司，引入國內(nèi)特別是東部沿海地區(qū)業(yè)務領先、成績斐然、實力雄厚的文化、旅游、農(nóng)業(yè)方面的公司企業(yè)，將東部地區(qū)先進的“國資+市場化”運營模式和超前的管理理念植入產(chǎn)業(yè)振興“脈絡”，同時樹立運營思維，借助市場的力量，持續(xù)跟蹤項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力把“短跑”變成“長跑”。

開放使用線上農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)平臺“大通號”，激活大通經(jīng)濟活力，豐富、拓寬大通縣農(nóng)牧產(chǎn)品的分銷渠道，搭建了線上商城系統(tǒng)，通過小程序，即可讓牦牛、馬鈴薯、青稞等本地優(yōu)質(zhì)的農(nóng)特產(chǎn)品立足省內(nèi)，走向全國。另外，借助騰訊安心平臺能力，消費者可以通過掃描包裝上的二維碼，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌全流程溯源，讓消費更安全更可靠。同時為打通幫扶“最后一公里”，平臺還上線了“企業(yè)幫扶”“防返貧”等功能板塊，確保低收入人口基本生活有保障，幫助企業(yè)開展精準幫扶，促進中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

大通縣圍繞打造“世界牦牛之都”，在大通縣城關鎮(zhèn)以北的寶庫、青山、青林、遜讓等廣大區(qū)域進行科學養(yǎng)殖，培養(yǎng)專業(yè)的養(yǎng)殖戶；在城關鎮(zhèn)到橋頭鎮(zhèn)區(qū)域形成大通牦牛商業(yè)中心，對大通牦牛展開品牌化、連鎖型的新消費商業(yè)模式升級，培育一批遍布全國的大通牦牛產(chǎn)業(yè)企業(yè)家、養(yǎng)殖戶及個體經(jīng)營者。

隨著第二批主題教育的深入開展，大通縣以“大通號”為依托，大力整合縣域內(nèi)各種可支配資源，充分挖掘數(shù)字經(jīng)濟的潛力，以國企龍頭帶動農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶，聯(lián)農(nóng)富農(nóng)，加強農(nóng)文旅融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活全面轉型，讓數(shù)字鄉(xiāng)村建設成為鄉(xiāng)村振興的“強大引擎”，著力打造鄉(xiāng)村振興大通樣板。

提升調(diào)研實效，提振輕工業(yè)發(fā)展信心

調(diào)查什么，研究什么，是做好調(diào)查研究首先應解決的問題。為提升調(diào)研的針對性、實效性，大通縣依托豐富的生態(tài)、人文、旅游等資源，以現(xiàn)有的8個輕工業(yè)行業(yè)為載體，全面摸清大通縣域輕工業(yè)發(fā)展規(guī)模、現(xiàn)狀、布局等情況，梳理問題，提出合理建議，多舉措拓展市場份額，努力構建具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更加可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代輕工產(chǎn)業(yè)體系。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，截至2022年底，全縣輕工業(yè)企業(yè)共計68家，總注冊資金達3.78億元。食品、家具等重點行業(yè)優(yōu)勢突出；重點企業(yè)帶動作用明顯；品牌戰(zhàn)略卓有成效。但也存在結構不盡合理、發(fā)展能力不足、服務體系滯后的問題。

以塑料行業(yè)為例，管道企業(yè)重點發(fā)展塑料管道、土工材料以及節(jié)能、環(huán)保制品，重點開發(fā)供排水和供暖用塑料管材，加大PE管、大口徑排污管、化工用管及多功能管的開發(fā)力度，適應節(jié)能、環(huán)保的要求，向標準化、系列化、配套化及高檔化方向發(fā)展。塑料編織袋企業(yè)主要發(fā)展工業(yè)產(chǎn)品包裝材料，重點開發(fā)用于糧食儲運的防霉、防蟲包裝材料及水泥化工產(chǎn)品包裝材料等。

重點扶持相關企業(yè)進一步發(fā)展壯大，鼓勵支持企業(yè)加大自主技術研發(fā)能力，不斷提高產(chǎn)品附加值和檔次，提高企業(yè)競爭能力和經(jīng)濟效益。

如何攻堅克難，迎難而上？大通縣堅持以深化調(diào)查研究破解發(fā)展難題，著力破解制約輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堵點瘀點問題。

下一步，大通縣將從完善科技創(chuàng)新體系、提升質(zhì)量保障水平、強化品牌培育服務、推廣新型商業(yè)模式、發(fā)展服務型制造新模式、強化高素質(zhì)人才支撐幾大方面入手，創(chuàng)新發(fā)展輕工業(yè)。提升質(zhì)量保障水平方面，將推動企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，積極應用新技術、新工藝、新材料，提升產(chǎn)品舒適性、安全性、功能性。鼓勵企業(yè)瞄準國內(nèi)標準提高水平，開展對標達標活動。發(fā)揮質(zhì)量標桿企業(yè)示范引領作用，開展質(zhì)量風險分析與控制、質(zhì)量成本管理等活動，提高質(zhì)量在線監(jiān)測、控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。

以主題教育為契機，大通縣各級黨組織始終堅持將“奔著問題去盯著問題改”作為調(diào)查研究的出發(fā)點和落腳點，努力在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫，緊扣縣情實際、緊貼民生民心民意，通過“點線面體”四維發(fā)力推動調(diào)查研究走深走實，切實把主題教育成果轉化為推動大通高質(zhì)量發(fā)展的新成效。（白波 陳明菊）