走進(jìn)江蘇省淮安市洪澤區(qū)工商行宿舍，入眼可見(jiàn)的平整的柏油地面和嶄新的太陽(yáng)能路燈。居民徐桂平感慨：“小區(qū)過(guò)去地面坑坑洼洼，一到雨天積水嚴(yán)重，墻面也已發(fā)黃脫落。改造后，小區(qū)不僅重做屋頂防水，還劃定了停車位，為新能源汽車配備了充電樁。”

老舊小區(qū)改造既是民生工程，也是民心工程。第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，洪澤區(qū)堅(jiān)持實(shí)踐“四下基層”，目光下移、深入一線，聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，著力破解一批發(fā)展難題，將“關(guān)鍵小事”辦成暖心實(shí)事。

為民解憂辦實(shí)事

知民意、曉民情，是為民解憂的基礎(chǔ)和前提。為了讓群眾感受“真心實(shí)意”，洪澤區(qū)排查梳理區(qū)級(jí)問(wèn)題清單40個(gè)，其中影響制約高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題25個(gè)，涉及人民群眾急難愁盼問(wèn)題12個(gè)，逐一拉單列表、對(duì)賬銷號(hào)，通過(guò)堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改，把問(wèn)題整改貫穿第二批主題教育始終。

為了讓老舊小區(qū)改到群眾的心坎里，當(dāng)?shù)刈〗ú块T牽頭，組織改造項(xiàng)目摸底調(diào)查工作，通過(guò)實(shí)地走訪、業(yè)主座談、專家論證等方式，深入排查小區(qū)實(shí)際問(wèn)題和業(yè)主需求，委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。洪澤區(qū)住建局物管科科長(zhǎng)介紹，“公眾意見(jiàn)”正逐步在方案設(shè)計(jì)、方案審批、實(shí)施建設(shè)等小區(qū)改造的全流程體現(xiàn)，“以人為本”的理念得到充分彰顯。截至目前，當(dāng)?shù)亟M織實(shí)施了19個(gè)老舊小區(qū)改造，總面積約14萬(wàn)平方米，樓棟78棟，涉及居民1366戶。

幸福大道、人民路、大慶北路、新建路等道路改造工程進(jìn)度是群眾普遍關(guān)注的“身邊事”。2023年12月3日，洪澤區(qū)委主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)城區(qū)道路改造提升工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把城區(qū)道路建設(shè)作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，加快建設(shè)進(jìn)度，優(yōu)化城市路網(wǎng)，不斷提升城市通達(dá)度，為群眾提供更加便捷的出行環(huán)境。

無(wú)物管老小區(qū)如何抓管理？洪澤依托小區(qū)“紅管家”，推進(jìn)為民服務(wù)。65個(gè)區(qū)直部門與小區(qū)紅管家簽訂共建協(xié)議，實(shí)施小區(qū)“紅管家 愛(ài)鄰日”行動(dòng)6期，1500余名在職黨員到小區(qū)報(bào)到，累計(jì)開(kāi)展便民服務(wù)、問(wèn)題會(huì)辦等活動(dòng)360余場(chǎng)次，解決電動(dòng)車上樓、私拉亂接、毀綠種菜等問(wèn)題564個(gè)。

2023年，洪澤統(tǒng)籌推進(jìn)為民辦實(shí)事，共十大類19項(xiàng)工作均達(dá)超序時(shí)；改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公路125公里，完成戶廁改造2427座；緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)，深入推進(jìn)教育綜合改革，重點(diǎn)實(shí)施“縣中振興”“名師名校長(zhǎng)”培養(yǎng)工程和“千師訪萬(wàn)家”行動(dòng)，召開(kāi)區(qū)委教育工作會(huì)議，研究出臺(tái)相關(guān)文件，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

長(zhǎng)效機(jī)制暖人心

“20天，我們的施工許可證就辦好了！”日前，某生物材料科技有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將一面印錦旗送到洪澤區(qū)投資項(xiàng)目代辦服務(wù)中心窗口，感謝其高效的代辦服務(wù)。

第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，洪澤區(qū)將推進(jìn)重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)作為工作重點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)重特大項(xiàng)目，提升服務(wù)質(zhì)效，用專業(yè)、高效、貼心的服務(wù)，讓企業(yè)切實(shí)體會(huì)到了實(shí)惠與便利。該區(qū)投資項(xiàng)目代辦服務(wù)中心已聯(lián)動(dòng)工信局、投資促進(jìn)局，建立項(xiàng)目管家服務(wù)庫(kù)，將通過(guò)預(yù)審的項(xiàng)目列入全流程代辦服務(wù)清單，為每個(gè)項(xiàng)目制定項(xiàng)目審批進(jìn)度計(jì)劃表，明確土地、方案、審圖、施工許可等重點(diǎn)環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，責(zé)任到人。

制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。第二批主題教育中，洪澤深入查找分析在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的問(wèn)題及其根源，找準(zhǔn)切入點(diǎn)發(fā)力點(diǎn)，打通堵點(diǎn)淤點(diǎn)，通過(guò)“解剖一個(gè)問(wèn)題”推動(dòng)“解決一類問(wèn)題”，不斷完善解決民生問(wèn)題的制度機(jī)制。

洪澤區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)介紹，在走訪中，有部分群眾反映，農(nóng)村房屋改善翻新翻建審批難，流程過(guò)于繁瑣。為此，洪澤區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村房屋改善翻新翻建審批，指導(dǎo)鎮(zhèn)街出臺(tái)“農(nóng)村宅基地審批管理實(shí)施細(xì)則”，加強(qiáng)與資規(guī)部門、各鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)配合、信息共享，進(jìn)一步簡(jiǎn)化和明確辦理流程、所需材料和審批手續(xù)。同時(shí)，當(dāng)?shù)貜V泛宣傳農(nóng)村宅基地相關(guān)政策，開(kāi)通農(nóng)村宅基地審批管理咨詢窗口和熱線，建立“一個(gè)窗口對(duì)外受理、多部門內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行”的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度，實(shí)現(xiàn)審批環(huán)節(jié)壓縮至4個(gè)，全流程確保20工作日辦結(jié)。

洪澤區(qū)結(jié)合土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等因素，以鎮(zhèn)（街道）為單位優(yōu)化完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，把中心村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)。在規(guī)劃編制和實(shí)施的過(guò)程中，尊重群眾意愿，傾聽(tīng)群眾呼聲，維護(hù)群眾權(quán)益，最大程度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持，切實(shí)提升群眾獲得感和幸福感。（記者 馬曉波）