江蘇無錫錫山區(qū):用好“135”矛盾調(diào)處工作法 將矛盾糾紛化解在基層
第二批主題教育開展以來,江蘇省無錫市錫山區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以“一站式”矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心,3個(gè)“金字招牌”和5個(gè)工作機(jī)制的“135”矛盾調(diào)處工作法精準(zhǔn)發(fā)力,努力將矛盾糾紛消弭在源頭、化解在基層,用法治思維書寫新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新篇章,切實(shí)將主題教育成果轉(zhuǎn)化為為民辦實(shí)事、解難事的生動(dòng)實(shí)踐。
通過整合綜治、司法、信訪等力量,調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員、律師、法律工作者等資源,錫山高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)矛盾調(diào)解“最多跑一地、服務(wù)零距離”。截至目前,矛調(diào)中心累計(jì)接待群眾法律咨詢150余人次,為農(nóng)民工等困難群眾提供法律援助30件,涉及金額100余萬元,成功化解70余個(gè)矛盾。
為實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“多元調(diào)解、高效化解”,錫山區(qū)首家商會(huì)民商事調(diào)解中心在錫北鎮(zhèn)設(shè)立,組建民商事調(diào)解專家?guī)欤_展專業(yè)優(yōu)質(zhì)高效的民商事調(diào)解服務(wù);錫山區(qū)檢察院也在錫北鎮(zhèn)設(shè)立全區(qū)首家“五心調(diào)解工作室”,以接待來訪熱心、聽取反映細(xì)心、解釋疏導(dǎo)耐心、排憂解難真心、扶貧助弱愛心的“五心”服務(wù)換得群眾的舒心、省心、暖心、放心、順心“五心”感受;堅(jiān)持黨建引領(lǐng),將紅色資源與矛盾調(diào)解工作深入融合,創(chuàng)新打造“烽火”人民調(diào)解工作室,采取“老中青”三代傳承式的調(diào)解模式,融入“五老”“五心”“共享法庭”等調(diào)解后援團(tuán),從“情”“理”“法”入手,切實(shí)提升矛盾調(diào)解工作質(zhì)效。
在健全5個(gè)工作機(jī)制方面,錫北鎮(zhèn)利用司法所貼近群眾、派出所服務(wù)保障、法庭精通業(yè)務(wù)等優(yōu)勢(shì),推行“一庭兩所”矛盾聯(lián)調(diào)制度,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作與行政調(diào)解、司法調(diào)解的無縫對(duì)接提升工作效率;積極探索推行信訪代辦制,前移信訪接待窗口,變“被動(dòng)化解矛盾”為“主動(dòng)解決問題”,確保群眾反映的問題“有人聽、有人管、有人辦”;深入踐行“四下基層”,黨政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行日常定期接訪、重要節(jié)點(diǎn)每日接訪、疑難復(fù)雜問題帶案下訪的“兩接訪、一下訪”工作制度,主動(dòng)開門接訪,變?nèi)罕娚显L為黨員干部“下訪”,力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)問題“癥結(jié)”,解開矛盾“心結(jié)”;推行聯(lián)動(dòng)排查制度,深化“矛調(diào)吹哨、網(wǎng)格報(bào)到”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織89名網(wǎng)格員利用每天進(jìn)村入戶時(shí)機(jī),及時(shí)了解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,促進(jìn)源頭化解;開展“線上+線下”普法宣傳,讓法治觀念浸潤人心。同時(shí),將提升基層治理效能、推動(dòng)矛盾糾紛化解與主題教育結(jié)合起來,依托主題黨日、法治宣傳活動(dòng)等,加大宣傳力度,營造“人人學(xué)法、人人懂法、人人守法”的濃厚氛圍。截至目前,錫北鎮(zhèn)累計(jì)排摸線索20余條,化解矛盾糾紛30余起,辦理“12345”工單964條,辦結(jié)率100%;累計(jì)開展各類政策宣講、法治宣傳會(huì)10余場(chǎng),參與群眾2000余人次。
(供稿:中共錫山區(qū)委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
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