黃南州委政法委發(fā)展和豐富“楓橋經(jīng)驗”，實體化運行州縣鄉(xiāng)社會治理綜合服務(wù)中心，受理矛盾糾紛887起；

黃南州政務(wù)服務(wù)中心推行“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”便民服務(wù)模式，直擊窗口辦事堵點，實現(xiàn)業(yè)務(wù)“一站式”辦結(jié)；

黃南州公安局實現(xiàn)首次申領(lǐng)居民身份證、臨時身份證等事項“跨省通辦”；

……

自主題教育開展以來，青海省黃南藏族自治州把實的要求貫穿主題教育全過程。各級黨組織立足工作實際，引導(dǎo)廣大黨員干部把工作崗位作為強化黨性歷練、密切聯(lián)系群眾的重要平臺，一件一件抓落實，一項一項見成效，真正讓群眾看到主題教育帶來的喜人變化。

強化“四學(xué)模式” 融會貫通學(xué)理論

人不率則不從，身不先則不信。

主題教育能不能搞好，能不能取得實效，很大程度上就取決于這些“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用發(fā)揮得怎么樣。

對此，黃南州委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)學(xué)，圍繞學(xué)習(xí)篇目，談感悟、拓思路，做到以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“絕大多數(shù)”。同時，州委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭下沉一線講黨課，深入宣講解讀黨的二十大精神和中央、省委和州委決策部署，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

清清的黃河水穿境而過；城市治理精細且美好；農(nóng)牧區(qū)綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品豐富；民族文化豐富厚重等，基于黃南州特殊的州情定位，因地制宜推動黨課送學(xué)、分類幫學(xué)和宣傳促學(xué)顯得異常重要！

牧民黨員較多、轄區(qū)地域面積廣、居住相對分散、人員流動性大……針對河南縣優(yōu)干寧鎮(zhèn)德日隆村的特殊性，集中學(xué)習(xí)“固定課堂”、個人自學(xué)“微信課堂”、黨員藏漢“雙語課堂”等分類講學(xué)“小課堂”有效推動主題教育全覆蓋。菜單點題、上門輔導(dǎo)、下沉基層……黃南州委黨校將43個專題輔導(dǎo)黨課持續(xù)輸送到55家單位，推動理論學(xué)習(xí)從“關(guān)鍵少數(shù)”延伸到普通黨員。

自主題教育開展以來，黃南州堅持把“學(xué)思想”作為主題教育首要任務(wù)，以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，通過強化領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、黨課送學(xué)、分類幫學(xué)、宣傳促學(xué)“四學(xué)模式”，融會貫通學(xué)理論。

堅持“四個一線” 在調(diào)查研究中“從實求知”

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。

對照黨中央和省委明確的12個方面調(diào)研內(nèi)容，黃南州深入踐行“四下基層”，堅持“一線選題”“一線破題”“一線解題”“一線答題”，扎實開展調(diào)查研究，真正做到察實情、出實招、見實效。

調(diào)查什么，研究什么，是做好調(diào)查研究首先應(yīng)解決的問題。為提升調(diào)研的針對性、實效性，黃南州創(chuàng)新建立“領(lǐng)導(dǎo)干部十四聯(lián)”工作機制，推動州級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、下沉一線，包聯(lián)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)等14家單位或個人，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)聯(lián)村，聚焦10個方面、82項重點工作、160條具體任務(wù)，統(tǒng)籌全州縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動、包案化解信訪重點難點事項、黨員干部下沉基層社區(qū)等工作，深入牧場帳房、田間地頭，耐心傾聽干部群眾“急憂盼”，掌握政策落實的“中梗阻”，理清推動發(fā)展的“好思路”。

針對黨建引領(lǐng)基層治理難點痛點，黃南州委組織部整合投入省州市縣黨建獎補資金351萬元，打造以黨建為引領(lǐng)，推動自治、法治、德治、群治、智治“五治聯(lián)動”社會治理體系。黃南州民政局創(chuàng)新便民服務(wù)載體，推廣線上掃碼救助，共發(fā)放各類困難群眾生活保障救助資金2.9億元，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。為做好文化傳承，帶動鄉(xiāng)村振興，同仁市龍樹畫苑主動幫助生活困難的青少年免費學(xué)習(xí)熱貢藝術(shù)技藝，用一技之長拓寬創(chuàng)業(yè)青年的致富門路。

面對基層需求，黃南州各級部門通過“破題式”調(diào)研，靶向發(fā)力、直擊要害、精準施策，努力將基層“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”。截至目前，各類調(diào)研課題全部完成，形成高質(zhì)量調(diào)研報告175篇。針對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題，提出的相關(guān)意見建議，逐一列出解決措施、轉(zhuǎn)化成果、責任單位、完成時限，實行“臺賬式”管理、“清單化”調(diào)度，現(xiàn)已解決問題531個。

聚焦“四個方面” 讓主題教育成效看得見

自主題教育開展以來，黃南州聚焦民生開門納諫、聚焦民生干事創(chuàng)業(yè)、聚焦民生整改整治、聚焦民生建章立制，堅持把為民辦實事作為重要內(nèi)容，以群眾滿意不滿意作為根本標準。

政策性農(nóng)業(yè)保險存在投保意識淡薄、補貼品種少、保險范圍窄等突出問題，黃南州農(nóng)牧局及時與保險公司協(xié)調(diào)對接，進一步擴大農(nóng)牧業(yè)保險補貼種類，擴大保險范圍，加快理賠速度，簡化理賠手續(xù)，不斷完善理賠制度和標準，有力推進政策性保險落地落實，讓廣大農(nóng)牧民群眾吃上“定心丸”。

“種植業(yè)參保農(nóng)戶越來越多，養(yǎng)殖業(yè)參保熱情愈發(fā)強烈，冷水魚養(yǎng)殖承保與上年持平，家禽承保范圍逐年增長。”據(jù)黃南州農(nóng)牧局，截止到11月30日，全州政策性保險實現(xiàn)農(nóng)險保費收入1.53億元，有效降低了農(nóng)畜產(chǎn)品損失風(fēng)險，解決了農(nóng)牧民從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂。

從種植業(yè)參保農(nóng)戶來看，承保小麥、油料作物、青稞、露天蔬菜、設(shè)施溫棚面積分別達到1900畝、22568畝、29630畝、315畝和1155畝，實際保費收入122.63萬元。同仁市、尖扎縣、澤庫縣分別占種植業(yè)農(nóng)險保費收入的13.31%、27.34%和59.35%。受理種植業(yè)保險理賠案件7件，直接理賠資金7.85萬元，受益戶16戶。黃南州農(nóng)牧局情系“三農(nóng)”為民服務(wù)解難題的案例，僅僅是黃南州將主題教育實效轉(zhuǎn)化為助推現(xiàn)代化黃南建設(shè)的一個縮影。

據(jù)了解，黃南州頒布實施了全省首部《黃南藏族自治州不可降解一次性塑料制品管理條例》；州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責，聯(lián)動同仁市、尖扎縣黨委政府，推動天然氣入州供暖，讓黃南州迎來“綠色暖冬”；將停車難問題列入黃南州自選專項整治，共設(shè)置7220個停車位，有效緩解群眾反映強烈的“停車難”問題；針對群眾反映窗口單位辦事繁瑣等問題，出臺《黃南州優(yōu)化營商環(huán)境十條措施》《黃南州服務(wù)業(yè)運行調(diào)度機制》，實現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”……一項項民生舉措，一件件民生實事，走進黃南萬千百姓生活里，讓百姓有了更多獲得感、幸福感、安全感。

“堅持把主題教育同中心工作統(tǒng)籌起來，一體推進理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視問題、建章立制等重點工作，帶動黨員干部迸發(fā)想干事的激情、會干事的思路、敢干事的能力，以實干擔當為群眾辦實事、解難題，用高質(zhì)量發(fā)展成果檢驗主題教育成效。”黃南州委書記朱戰(zhàn)民在調(diào)研指導(dǎo)主題教育工作時強調(diào)，要聚焦打造“高地”，建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，把搞好主題教育與全面完成年度各項工作任務(wù)結(jié)合起來，扎實做好經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作，用中心工作成效檢驗主題教育成效。（白波 陳明菊 楊琳）