從審批流程“大瘦身”到審批時(shí)限“大提速”，從“拿地即開(kāi)工”到“驗(yàn)收即領(lǐng)證”，從“多次跑”到“一次跑”甚至“不用跑”……慈利縣深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，開(kāi)展“走流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”行動(dòng)，把學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為主題教育重要抓手，引導(dǎo)干部撲下身子、下沉一線查找問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的華麗蝶變，助推慈利縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

場(chǎng)景之變：齊抓共管跑出“加速度”

主題教育以來(lái)，慈利縣委、縣政府聚焦政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，高站位謀劃，高規(guī)格統(tǒng)籌，加快構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)工作由“部門(mén)推動(dòng)”向“黨政統(tǒng)籌”轉(zhuǎn)變，由“單打獨(dú)斗”向“齊抓共管”轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)了理念提升、模式革新、流程再造、智慧賦能。

該縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，全縣審批職能向“首席代表”集中，“首席代表”審批決定權(quán)達(dá)60%。同時(shí)，推行“一站式”自助服務(wù)，既免去了群眾辦事排隊(duì)的困擾，又大大減少了時(shí)間成本。

為了優(yōu)化群眾辦事體驗(yàn)，慈利縣按照辦事對(duì)象、辦事流程等，劃分不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景，依托智能柜機(jī)，打造張家界市首家“24小時(shí)智慧車管所”，支持24小時(shí)辦理車駕管業(yè)務(wù)，提供集拍照、體檢、繳費(fèi)、制證、取證于一體的“一站式”服務(wù)，將原本半個(gè)小時(shí)的業(yè)務(wù)壓縮至10分鐘，壓縮率高達(dá)33%。

流程之變：高效協(xié)同提升“體驗(yàn)度”

“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。”慈利縣政務(wù)服務(wù)群眾體驗(yàn)度不斷提升的背后，是慈利審批服務(wù)職能重塑和審批服務(wù)流程再造的“真功夫”。

一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、智能“秒批”……慈利縣主動(dòng)打破數(shù)據(jù)壁壘，以數(shù)字化倒逼改革，全面梳理事項(xiàng)辦理流程，開(kāi)展業(yè)務(wù)流程再造和優(yōu)化設(shè)計(jì)，在審批環(huán)節(jié)上做減法，在服務(wù)細(xì)節(jié)上做加法，量身打造“一件事一次辦”的套餐式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由“分頭辦”向“一處辦”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新打造“二手房水電氣過(guò)戶”、“線上房抵貸”、“殘疾人證”一件事一次辦，通過(guò)“政務(wù)一體化”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的數(shù)據(jù)共享，整合業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、智能“秒批”，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)審批耗時(shí)長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、反復(fù)跑路等堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。

該縣依托“智慧慈利”平臺(tái)上線“慈利監(jiān)督碼”，下設(shè)“清廉碼”和“營(yíng)商碼”，在政務(wù)大廳各窗口和重點(diǎn)企業(yè)放置“監(jiān)督碼”1000余個(gè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境訴求24小時(shí)常態(tài)化受理。群眾只需“指尖操作”，即可通過(guò)小程序在線反映訴求、查詢投訴舉報(bào)辦理進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)“碼上報(bào)、碼上查、馬上辦”。

效果之變：利企便民增加“滿意度”

慈利縣聚焦群眾急難愁盼，推動(dòng)主題教育學(xué)在深處、謀在新處 干在實(shí)處，打造政務(wù)服務(wù)體系的“慈利樣板”，最大程度做到利企便民，讓服務(wù)“優(yōu)起來(lái)”，群眾“樂(lè)起來(lái)”，品牌“亮起來(lái)”。

事項(xiàng)下沉，服務(wù)上云。慈利縣加快推進(jìn)政府服務(wù)扁平化改革，推行窗口前移，提升政務(wù)服務(wù)效能，將審批事項(xiàng)“下沉”至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），甚至村（社區(qū)）。全縣427個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)站設(shè)置“黨群綜合”“農(nóng)業(yè)綜合”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“社會(huì)事務(wù)”“綜合治理”5個(gè)窗口，98項(xiàng)熱點(diǎn)高頻民生事項(xiàng)就近辦理，“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

距離縮減，服務(wù)加分。政務(wù)服務(wù)沒(méi)有最好，只有更優(yōu)。慈利縣堅(jiān)持從時(shí)間、空間上縮減干群距離，為群眾帶去無(wú)微不至的服務(wù)。“幫代辦”暖民心，427個(gè)村（社區(qū)）幫辦代辦服務(wù)全覆蓋，從“企業(yè)、群眾跑”變?yōu)椤罢�府跑”，如運(yùn)用“流動(dòng)檢測(cè)站”開(kāi)展“送檢下鄉(xiāng)”便民服務(wù)2200余次，讓群眾在家門(mén)口辦理摩托車年檢，享受“放管服”改革的成果。

工作干得好不好，群眾說(shuō)了算。主題教育開(kāi)展以來(lái)，慈利以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)、以群眾滿意為落腳點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在聽(tīng)民聲、知民意、解民憂，積極作為，政務(wù)服務(wù)形成“服務(wù)—評(píng)價(jià)—分析—反饋—整改—回訪”的工作閉環(huán)，從群眾不滿意的地方把脈問(wèn)診、找準(zhǔn)癥結(jié)，動(dòng)真碰硬抓好整改，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，用民生溫度檢驗(yàn)主題教育深度。（黎小湘 吳娟）