延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)后期，針對(duì)一些單位不再那么組織學(xué)習(xí)馬列，集體組織的自我反省減少甚至沒有等情況，《解放日?qǐng)?bào)》刊文指出，搞教育當(dāng)然應(yīng)該依據(jù)自身情況來確定一些好的方法，但規(guī)定動(dòng)作還是必須堅(jiān)持下去。堅(jiān)持第二批主題教育標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松，各單位也應(yīng)在持續(xù)推進(jìn)規(guī)定動(dòng)作落地落位上下功夫，確保教育取得實(shí)效。

規(guī)定動(dòng)作，原指某些體育比賽中規(guī)定運(yùn)動(dòng)員必須做的動(dòng)作。現(xiàn)在的引申意是基礎(chǔ)而又必做的內(nèi)容。規(guī)定動(dòng)作是最基本的要求，具有強(qiáng)制性、普遍性等特點(diǎn)。堅(jiān)持做好了，大多能取得不錯(cuò)的效果；敷衍應(yīng)付了，不管其他動(dòng)作多么精彩，都對(duì)整體工作毫無助益。

理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制，是第二批主題教育的規(guī)定動(dòng)作。對(duì)這些規(guī)定動(dòng)作，中央明確要求不劃階段、不分環(huán)節(jié)，貫通起來、一體推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)必須抓全程、抓到底、抓出成效。古人云：“基恒基愈固，力行而強(qiáng)基。”抓好第二批主題教育，同樣需依靠“基恒”而固本，通過“力行”而強(qiáng)基。

然而，隨著第二批主題教育進(jìn)入后期，一些單位對(duì)規(guī)定動(dòng)作重視不夠了。有的理論學(xué)習(xí)熱情下降，有的調(diào)查研究力度減弱，有的推動(dòng)發(fā)展效果不明，有的檢視整改蜻蜓點(diǎn)水，有的建章立制過于宏觀。“勝非其難也，持之者其難也。”抓規(guī)定動(dòng)作，最忌半途而廢，最需堅(jiān)定不移；最忌一曝十寒，最需堅(jiān)持不懈；最忌遇難則退，最需堅(jiān)忍不拔。如果標(biāo)準(zhǔn)忽高忽低、勁頭忽冷忽熱，持續(xù)推進(jìn)規(guī)定動(dòng)作落地落位就可能落空，主題教育就難以取得實(shí)效。

鄧小平同志曾深刻指出：“我們的事業(yè)總是要求精雕細(xì)刻，沒有一樣事情不是一點(diǎn)一滴的成績(jī)積累起來的。”落實(shí)規(guī)定動(dòng)作的過程，也是一個(gè)積小勝為大勝、積跬步以至千里的過程。必讀的書目細(xì)讀了沒有，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題破解了沒有，檢視整改是不是具體到人了，等等。天下大事必作于細(xì)。這就需要在第二批主題教育中，既大處著眼，又小處著手；既掌控“棋盤”，又下好“棋子”。如此，方能以落細(xì)落小持續(xù)推進(jìn)規(guī)定動(dòng)作落地落位。

解決問題才是硬道理、才有真效果、才有說服力。第二批主題教育參加單位同官兵的聯(lián)系更直接，面對(duì)的矛盾問題更復(fù)雜，官兵期待解決的問題更具體，不解決問題就是形式主義。持續(xù)推進(jìn)規(guī)定動(dòng)作落地落位，必須在解決問題上花更多心思、下更大力氣。解決問題，不是那么容易的。須知，問題吃硬不吃軟，沉下心來動(dòng)真格、見真章，拿出快、準(zhǔn)、狠、韌的勁頭，精準(zhǔn)對(duì)接基層需求側(cè)，推動(dòng)解決一批備戰(zhàn)急需、打仗急用、官兵急盼的問題，就必然能將“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”，通過解難紓困凝聚軍心士氣，匯聚強(qiáng)基固本的智慧和力量。

持續(xù)推進(jìn)規(guī)定動(dòng)作落地落位，離不開一步一動(dòng)的“過程意識(shí)”，也必須有緊盯目標(biāo)的“效果意識(shí)”。沒有高質(zhì)量，難有實(shí)效果。試想，如果理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止，怎能入心入腦？如果調(diào)查研究走馬觀花，怎能掌握實(shí)情？如果推動(dòng)發(fā)展避難就易，怎能整體提高？如果檢視整改隔靴搔癢，怎能深挖根源？如果建章立制照搬照抄，怎能便于執(zhí)行？質(zhì)效來自責(zé)任，出自精準(zhǔn)。理論學(xué)習(xí)求“真”，調(diào)查研究求“準(zhǔn)”，推動(dòng)發(fā)展求“實(shí)”，檢視整改求“嚴(yán)”，建章立制求“細(xì)”，這樣做實(shí)做到位了，規(guī)定動(dòng)作自然也就落地落位了。

當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)在主題教育中做好規(guī)定動(dòng)作，并不代表不能有自選動(dòng)作。恰恰相反，在持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，做一些符合本單位實(shí)際的自選動(dòng)作，是對(duì)規(guī)定動(dòng)作的鞏固和深化。“活力，來自制度范圍內(nèi)的靈活。”規(guī)定動(dòng)作規(guī)范扎實(shí)，自選動(dòng)作務(wù)實(shí)管用，二者相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充，就必然能相互推動(dòng)、相得益彰，從而更好持續(xù)推進(jìn)規(guī)定動(dòng)作落地落位，確保第二批主題教育標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松，最終取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（作者單位：陸軍研究院）