編者按：“四下基層”即“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層”。今年是“四下基層”工作制度提出35周年，人民網(wǎng)推出“四下基層”生動實踐系列報道，探尋“四下基層”如何暖民心、解難題、促發(fā)展。

“馬上就辦，真抓實干”是作風(fēng)要求，是精神凝練，更是黨委、政府對人民群眾的一個莊嚴承諾。

從“蓋滿密密麻麻紅章的繁復(fù)流程”到“一棟樓”辦公、“一條龍”服務(wù)，從“跟在‘尾巴’后面辦”到“主動辦、率先辦、趕早辦”，“四下基層”工作制度在實踐中不斷深化。

“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”

“一棟樓”辦公、“一條龍”服務(wù)，在福建省首家地市級政務(wù)服務(wù)中心——福州市政務(wù)服務(wù)中心，政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)98.84%的事項“最多跑一趟”，84.31%的事項“一趟不用跑”。

工作人員講解福州市政務(wù)服務(wù)中心引導(dǎo)系統(tǒng)使用方法。人民網(wǎng) 肖聰聰 攝

在福州市政務(wù)服務(wù)中心大廳，“一件事”綜合窗口、“辦不成事+幫幫團”訴求窗口等正借助信息化后臺系統(tǒng)為企業(yè)、群眾排憂解難。

“‘一件事’綜合窗口即通過一張申請表單、一套申請材料就能統(tǒng)一辦結(jié)出件，大大簡化了申辦流程。”福州市政務(wù)服務(wù)中心工作人員表示，把關(guān)聯(lián)性強的單體業(yè)務(wù)串成一個個主題服務(wù)場景，新增熱門行業(yè)準營、房產(chǎn)繼承、教師交通優(yōu)待等市級177組“一件事”套餐服務(wù)組，實現(xiàn)套餐服務(wù)“一次聯(lián)辦”，就是要“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”。

今年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機制的意見》，福州市“馬上就辦”引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)好辦、全城通辦”做法得到全國推廣。

上山下海聽民聲

在寧德市霞浦縣溪南鎮(zhèn)七星海上社區(qū)，黨群服務(wù)中心、志愿服務(wù)站、海上綜治中心等設(shè)施一應(yīng)俱全。工作人員正在為海上居民提供法律咨詢、信訪接待、矛盾化解、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)咨詢等服務(wù)。

霞浦縣紀委監(jiān)委舉辦“連心日”接訪活動現(xiàn)場。人民網(wǎng) 肖聰聰 攝

當日恰逢霞浦縣紀委監(jiān)委舉辦“連心日”接訪活動。霞浦縣紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任郜小愛正在接訪一位來自溪南鎮(zhèn)下硯村的村民。據(jù)了解，該村民正在咨詢申報海域使用證等問題。

“先把收到的問題進行分類，分類處置后流轉(zhuǎn)到相應(yīng)部門，首接責(zé)任人要在一個月內(nèi)給信訪人及時反饋。”郜小愛表示，如果是由于內(nèi)頁材料缺失造成這個證無法及時發(fā)放，我們會告知信訪人需補充哪些材料，并提醒他及時補充，紀委也會督促職能部門按時解決群眾的合理要求。

事事有回音，件件有著落，是“連心日”活動的工作目標。2022年以來，七星海域海上社區(qū)累計調(diào)解大小涉海涉漁糾紛200余起，調(diào)解成功率100%，涉案金額550多萬元。

“我們先后在溪南鎮(zhèn)七星漁排、三沙鎮(zhèn)割山島海域建立海上社區(qū)12309檢察服務(wù)中心，依托數(shù)字化，以定點接訪和入戶走訪的形式主動與群眾‘連心’，暢通群眾訴求表達渠道，讓群眾實實在在感受到‘四下基層’帶來的實效。”霞浦縣人民檢察院綜合業(yè)務(wù)部主任盧惠彬說。

“把根扎進泥土”

古田縣坂中村位于“八閩第一湖”——翠屏湖的湖畔。為支持新中國第一個五年計劃中的古田溪水電站建設(shè)，攔水淹沒形成現(xiàn)在的翠屏湖，坂中村整村搬遷到湖畔。自此，坂中村的發(fā)展歷程與翠屏湖緊緊地聯(lián)系在一起。

走進其中，“四下基層”實踐活動學(xué)員陳艷正在五連厝移民老屋門口跟村民“圍桌茶談”。作為翠屏湖的周邊村莊，如何做好翠屏湖的保護和開發(fā)工作？陳艷正在聽取村民訴求，思考如何制定房屋、菇房流轉(zhuǎn)協(xié)議，解決村民分紅機制等問題。

寧德市委組織部負責(zé)同志表示，開展年輕干部“四下基層”實踐活動，把踐行黨的群眾路線作為培養(yǎng)鍛煉干部的必修課，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的大舞臺，讓年輕干部拜群眾為師、向群眾學(xué)習(xí)，把心貼近群眾、把根扎進泥土，涵養(yǎng)為民情懷，練就密切聯(lián)系群眾的基本功。

“在實踐活動中，群眾見到我就叫‘妹子’，我感到與群眾之間的心更近了。”陳艷表示。

自實踐活動在坂中村開展以來，學(xué)員們參與入戶走訪，力所能及地為村民解決急難愁盼問題，如參與人居環(huán)境整治、幫助農(nóng)戶采摘銀耳、激活電子醫(yī)保、輔導(dǎo)留守兒童功課、宣傳惠民政策等，為坂中村農(nóng)戶增收約20萬元，村財增收約6萬元。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年以來，古田縣已參加年輕干部“四下基層”實踐活動的學(xué)員共5期1031名，共辦理各種實事、解決難題500余件，得到了群眾的廣泛好評。

“從辦公室走進田間地頭，作為年輕干部的我們，要用好‘四下基層’傳家寶，踏踏實實將群眾工作做深、做實、做透。”陳艷說。（肖聰聰）