“會場”變“現(xiàn)場”
——赴寧德蹲點調研“現(xiàn)場辦公下基層”
中鋁寧德銅冶煉基地17個月點火試車建成,上汽寧德基地14個月試產,寧德時代福鼎基地當年簽約、當年投產……創(chuàng)下了一項項“寧德速度”。這是寧德市堅持“現(xiàn)場辦公下基層”的生動縮影。35年來,寧德市廣大黨員、干部堅持問題在一線解決、服務在一線跟進、責任在一線落實,重塑了黨員、干部作風形象,推動了閩東大地發(fā)生深刻蛻變,昔日的“老、少、邊、島、貧”地區(qū)成為如今福建的“新增長極”。
“基層是一切工作的落腳點”
“基層是第一線,也是前線,也是火線。”習近平同志在福建工作時強調,要把工作著力點放在基層一線,對于關系群眾切身利益又久拖未決的問題,現(xiàn)場集中會診,特事特辦、急事急辦。
“下黨,是我一輩子都忘不了的地方。”上世紀80年代,壽寧縣下黨鄉(xiāng)是福建唯一的“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”:無公路、無自來水、無照明、無財政收入、無政府辦公場所。1989年7月,習近平同志冒著炎炎夏日,戴草帽、掛毛巾,披荊斬棘走進下黨,顧不上休息,就馬不停蹄地在廊橋邊上的土坯房里現(xiàn)場辦公,并決定率先解決通鄉(xiāng)公路、水電照明和辦公場所這三大問題。
“我的心和你們的心是永遠貼在一起的。”1990年5月,習近平同志第四次進坦洋村,和干部群眾告別,與繼任的地委書記在坦洋村進行工作交接。臨走時,他握住老支書的手,動情地說,“青山不老,綠水長流,喝過坦洋工夫茶,人走情常在”。兩任地委書記工作交接在基層,一杯清茶話別,在閩東發(fā)展史上留下了一段廣為傳頌的佳話。
今天,寧德的市級班子每周必到基層調研,每月必到掛縣鄉(xiāng)村、企業(yè)和項目現(xiàn)場辦公,深入項目建設一線、招商引資一線、鄉(xiāng)村振興一線、服務企業(yè)服務群眾一線,切實做到發(fā)現(xiàn)問題在一線,化解矛盾在一線,工作落實在一線。
“辦實事,辦急事”
現(xiàn)場辦公下基層,一以貫之推動政策、資源、力量下沉一線,減少了辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化了資源配置,提高了工作效率,增進了機關與基層之間的雙向聯(lián)系,推動形成工作合力,營造起“馬上就辦、真抓實干”的濃厚氛圍。
寧德三都澳是福建重要的海水養(yǎng)殖區(qū)。針對一個時期內,海上養(yǎng)殖無序擴張,導致生態(tài)惡化、安全隱患增多的嚴峻形勢,寧德市牢記習近平總書記“把三都澳規(guī)劃好、開發(fā)好”的殷殷囑托,開展了海上養(yǎng)殖綜合整治攻堅戰(zhàn)。各級領導干部把工作現(xiàn)場向一線延伸,黨政主官到一線指導協(xié)調,黨員、干部靠前服務,走出會場、深入現(xiàn)場,以上率下、攻堅克難,奏響“海上田園”新樂章,走出一條海洋環(huán)境治理和漁業(yè)綠色轉型的新路子,譜寫了“靠海吃海念海經”的新篇章。
三祥新材,位于壽寧縣,最早是一家山區(qū)校辦工廠。現(xiàn)在,該企業(yè)聚焦新材料領域,登頂全球鋯材料細分領域的“金字塔尖”,擁有單晶電熔鋁的國際定價權。黨支部書記林少云介紹說:“總書記三進三祥,勉勵我們,‘山區(qū)也可以辦高新企業(yè)’,指導我們‘專心做好主業(yè),參與國際競爭,為地方經濟作貢獻’,對企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的困難和問題,都現(xiàn)場囑托隨行的干部關注和解決。在總書記的關心下,省里、市里、縣里的領導多次到我們這里來調研,了解情況,解決了很多難題,真是幫了大忙!”
青拓集團,位于福安灣塢半島,不銹鋼產量連續(xù)八年世界第一。調研組在青拓集團展廳看到,輕輕一撕就能分成兩半的“手撕鋼”、直徑1毫米的環(huán)保型“筆尖鋼”等各式各樣的“高精尖特”不銹鋼,展示著近年來公司持續(xù)推進技術創(chuàng)新和產品研發(fā)的豐碩成果。青拓集團黨委書記劉永清介紹到,“突破不銹鋼冶煉制造關鍵核心技術、融入‘一帶一路’戰(zhàn)略……每一步發(fā)展都離不開黨和政府的關心關懷和大力支持,離不開各級領導及時到企業(yè)解難題和幫助指導”。
福安市委組織部的同志談到,近年來,市里聚焦企業(yè)發(fā)展難點、堵點、痛點問題,深入開展“千名干部進千企”活動,掛鉤聯(lián)系600多家企業(yè)以及300多個重點項目,掛企干部進車間、下一線,把“服務包”、“政策包”上線上門,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,和企業(yè)一起研判分析、出謀劃策,實打實解決高質量發(fā)展中的難題,助力企業(yè)“加速跑”,受到企業(yè)好評。
“群眾所關心的,就是我們工作的著力點”
“地縣各級領導干部,不論職務高低,都是人民的公仆,都要把群眾的冷暖安危放在心上。”習近平同志是這么說的,也是這么做的。在寧德工作期間,哪里最偏遠、哪里最貧困、哪里的問題最復雜,他就去到哪里……
在寧德市擺脫貧困主題展,有一組照片深深打動了我們:第一幅拍攝于1984年,4個衣衫襤褸的孩童,表情凄苦地站立船頭;1998年,上岸定居,一家人站在嶄新的紅色磚房前,笑臉盈盈;2008年,開始發(fā)展養(yǎng)殖,實現(xiàn)脫貧增收;2018年,人興家旺,和樂幸福。這4張照片是閩東連家船民30多年來生活變遷的縮影。
1998年,習近平同志在下岐村召開連家船民上岸定居現(xiàn)場會,擲地有聲地說:“決不能讓船民再漂泊下去!決不能把貧困帶進21世紀!”、“沒有連家船民的小康,就沒有全省的小康。”當場拍板投入專項資金,竭盡全力幫助連家船民上岸。在習近平同志的親自推動下,下岐村船民安居工程迅速展開,船民們徹底結束了祖祖輩輩“上無瓦片、下無寸土”的困窘生活。一位上岸的連家船民說,“搬上來、住下來、富起來,幸福就來了”。
多年來,寧德市以習近平總書記的生動實踐為示范,大力推行一線工作法,大力倡導“能到現(xiàn)場就不在會場”,“現(xiàn)場辦公下基層”已成為全市黨員、干部的自覺行動。2022年以來,市縣兩級把“現(xiàn)場辦公下基層”作為培養(yǎng)年輕干部的重要抓手,采取現(xiàn)場培訓、掛職任職等方式,組織3600多名年輕干部參加實踐鍛煉,入戶走訪1.8萬多人次,收集問題和意見建議2500余條,為民辦實事好事1500余件。
寧德市委組織部的同志說,“在聯(lián)系服務群眾、現(xiàn)場為民辦事中,年輕干部真正把根扎進了泥土,厚植了為民情懷,練就了走好新時代黨的群眾路線基本功,進一步樹立和踐行了正確政績觀,與老百姓的心貼得更近了”。
(執(zhí)筆:陳文生)
來源:《黨建研究》2023年第11期
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