參觀“振興之路主題館”時，一張老照片讓調研組駐足難忘：不大的房間里，二三十人圍坐在長桌邊，時任寧德地委書記的習近平正與一位身著藍色工作服的當地群眾親切交談，門口還擠著不少人入神聆聽，前面的一位笑得最開心。這是1989年11月，習近平同志深入山村宣講黨的政策的一個場景，是他走一地、看一地、宣講一地的生動寫照。35年來，寧德各級黨組織和廣大黨員、干部始終堅持“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”這一好制度、好作風、好傳統(tǒng)，讓黨的創(chuàng)新理論真正走近群眾、走進生活。

沉下去，才能“講”進去

調研組一路走來，看到的、聽到的，很多都是習近平同志翻山越嶺、長途跋涉，深入基層、深入群眾的感人事跡。許多親歷者講述，他的鞋子常常是灰蒙蒙的、臉上滿是汗珠、脖子上掛著毛巾，特別親切，尤其是進了群眾家，首先掀開鍋蓋、桌蓋、鋪蓋看一看，然后與群眾面對面坐在一起拉家常、講政策。

“不能還是習慣于過去‘臺上講、臺下聽’的思想政治工作的方法，而應當是深入家家戶戶，把思想工作做到每一個農民的心坎上。”這是當年習近平同志對寧德干部的懇切叮囑。

面對面，才能心貼心；實打實，才能入腦入心。

調研中，寧德的同志介紹，近年來，全市上下各級領導干部堅持“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”，聚焦宣講習近平新時代中國特色社會主義思想，每年不少于2次；宣傳黨的路線、方針、政策，每年不少于1次；宣講習近平總書記的“寧德故事”，每年不少于1次。主題教育一開始，市委主要負責同志就帶頭深入下岐村、徐江村、蘇家山村、青拓礦卡等鄉(xiāng)村、企業(yè)、項目一線，以拉家常、聽民意的形式，向群眾宣講產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等政策。

雨后的福安市坦洋村，空氣清新、茶韻飄香。調研組走在改造后的坦洋溪邊，回望習近平同志“四進坦洋”宣傳黨的路線、方針、政策的難忘場景，感悟他“打破祖宗山的局限”、推動“誰種、誰有、誰受益”的氣魄和智慧。村黨支部書記李青青說，“牢記總書記當年的殷殷囑托，如今的坦洋村早已發(fā)生翻天覆地的可喜變化”，“上級選派了一名擔任過領導職務、有豐富基層工作經驗的老同志來村任鄉(xiāng)村振興指導員，平時就住在村子里，為群眾講解上級的政策，引導大家增收致富”。福安市的同志介紹，“鄉(xiāng)村振興指導員到村，得益于近年來福建全省往村一級下派‘一書記三大員’的好政策”。

宣傳教育要“豐富多彩、生動活潑”

“請老百姓登上講臺，讓人耳目一新。”這是調研組在多個場合聽到的一句話。1989年2月的一個上午，“寧德地區(qū)農民‘話改革，講形勢’報告會”在寧德地委行署六樓會議廳舉行，8位農民登上講臺，以親身經歷宣傳和贊頌10年來改革政策的偉大勝利，“臺上好戲連連，臺下掌聲不斷”。這場別開生面的報告會，被當時的《福建日報》以“山雞飛上鳳凰臺”為題在第一版刊發(fā)，成為了閩東人津津樂道的一段佳話。

“為群眾所喜聞樂見，能表現思想性，不能為了形式而形式，流于形式”，“要有群眾性，脫離了群眾的形式，不利于調動大家的積極性”，“要少花錢，多辦事，多講經濟效益，銅錢扔到水里也要有幾個響聲”，“要合乎大家的口味，不搞曲高和寡”。習近平同志的話語，接地氣、好操作，有力地指導了閩東廣大黨員、干部扎實開展理論宣傳。

“理論宣講輕騎兵”，是調研組在閩東感受到極具特色的宣講品牌。這支“輕騎兵”，既有黨員、干部，又有“田秀才”、“土專家”，走鄉(xiāng)入戶、上“山”下“海”，在“大眾化”的宣傳中“化大眾”，在“通俗化”的講解中“化風俗”。

用“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)語”，把政治話語、理論話語轉化為群眾語言、日常語言，使基層干部群眾感到黨的路線、方針、政策可親可近、科學可用。調研組看到，在蕉城的社區(qū)、福鼎磻溪鎮(zhèn)、周寧浦源村等地，當地干部群眾或身穿獨具畬族特色的服飾，或手拿傳統(tǒng)樂器“彭彭鼓”，用“畬歌畬語”、“周寧評話”、閩東方言唱腔等宣傳黨的創(chuàng)新理論。

市里的同志專門向調研組介紹，寧德的一群年輕志愿者，自發(fā)創(chuàng)立并運營“學習大軍”系列平臺，緊跟習近平總書記的新聞動態(tài)，撰寫時事評論，原創(chuàng)性、草根性、廣泛性特色鮮明，推動黨的創(chuàng)新理論直達年輕人心里，成為了網上宣傳一道靚麗風景線。

三十五年“滴水穿石”

“發(fā)展要念共產黨，黨的恩情海洋深”、“黨對畬族大關心，畬族文化傳北京”，這是懸掛在“中國扶貧第一村”福鼎赤溪村赤溪橋上，畬族群眾自發(fā)編創(chuàng)“感恩歌”中的兩句話，生動地反映出老百姓歌頌在黨的富民政策指引下，“十年輸血、十年換血、十年造血”脫貧奔富的翻天覆地變化。

進入新時代，寧德市把宣傳黨的路線、方針、政策下基層，作為貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署的重要手段，通過長期地、耐心地、孜孜不倦地宣傳，把黨的創(chuàng)新理論變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，推動經濟社會發(fā)展進入快車道。

新思想得人心。在鄉(xiāng)村、在城鎮(zhèn)、在企業(yè)，干部群眾臉上都洋溢著自信，開口必說“寧德是新思想的重要孕育地和實踐地”，對習近平同志“三進下黨”、推進連家船民上岸等故事耳熟能詳，對他在寧德說過的“森林是水庫、錢庫、糧庫”等話語如數家珍，干部群眾思想高度統(tǒng)一，對總書記的擁護愛戴堅如磐石。

理論素養(yǎng)實提升。“要給群眾一碗水，自己應有一潭水。”一位縣委組織部長說：“你下去講政策，肯定要講群眾關心的，要不沒人聽。講群眾關心的，那你自己先要吃透，否則就被群眾問倒了！”宣傳黨的路線、方針、政策下基層，倒逼干部學理論，結合實踐學、結合問題學、結合群眾需求學，不斷擠干裝點門面的“水分”，鍛造推動發(fā)展的“真功”。

為民情懷扎下根。面對面向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，既是對群眾的指導，更是對干部的教育，讓干部更加深刻地懂得，黨的政策必須用來為民造福。霞浦縣一直堅持做強做大海產養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)，兩者產值達300多億元，政府從中收不到多少稅，但能為老百姓帶來豐厚收入。福鼎市的白茶產業(yè)，產值100多億元，同樣是這樣的富民產業(yè)。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自豪地說：“老百姓有錢的很多，我們是藏富于民！”

（執(zhí)筆：馮舟）

來源：《黨建研究》2023年第11期