廣東省云浮市堅持把“四下基層”同理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制等主題教育重點措施銜接聯(lián)動、一體推進，以解決群眾“急難愁盼”問題為出發(fā)點，用好“學(xué)、研、改、立、評”五字訣，學(xué)出為民情懷、研出便民之策、改出惠民成效、立起利民制度、評出愛民實效，推動主題教育與為民辦實事互融共進。

原原本本“學(xué)”，厚植人民至上的為民情懷。堅持把“學(xué)思想”作為各級黨組織和廣大黨員干部的首要任務(wù)，突出抓好“絕大多數(shù)”，統(tǒng)籌考慮“特殊群體”，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂筑牢根本，推動基層黨組織和黨員將“人民至上”的理念和“以人民為中心”的發(fā)展思想入腦入心。推廣“網(wǎng)格化+清單式”管理模式，每月分領(lǐng)域發(fā)布組織生活清單，部署開展“十萬黨員進黨校”學(xué)思想，各黨支部開展主題黨日活動，實現(xiàn)基層黨員參加學(xué)習(xí)教育全覆蓋。深入開展“三講三聽”、宣講“六進”等活動，用好“373”工作法，構(gòu)建“線上+線下”“全覆蓋”實時學(xué)模式，強化普通黨員開展理論學(xué)習(xí)實效。深入開展“立足崗位作貢獻”、“學(xué)習(xí)身邊榜樣”、黨員志愿服務(wù)等活動，向群眾講政策，與群眾“嘮嗑”，讓更多惠民政策深入群眾、深入民心，讓黨的創(chuàng)新理論真正“飛入尋常百姓家”。

全面深入“研”，找準民之所急的務(wù)實舉措。踐行“深、實、細、準、效”調(diào)查研究五字訣要求，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部示范，引導(dǎo)帶動黨員干部深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、“三新”組織等基層單位把脈，尤其對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題主動調(diào)研，抓住不放，真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效，持續(xù)推動主題教育走深走實。縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭采取“四不兩直”方式直入基層開展調(diào)研，召開調(diào)研座談會，調(diào)研訪談基層干部群眾，聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，制定為民辦實事清單185個，梳理明確為民辦實事1134項。落實“三聯(lián)系”、“雙報到”、“雙服務(wù)”直達基層，推動在基層一線解決群眾“急難愁盼”問題1.3萬個。開展基層治理“大走訪、大排查、大整治、大提升”，多渠道、多領(lǐng)域傾聽群眾呼聲，及時捕捉“小矛盾”，將不穩(wěn)定因素化解在基層，共排查發(fā)現(xiàn)有問題隱患的對象數(shù)655個，完成整改558個。聚焦減負便民，梳理基層治理微服務(wù)清單，推動健康診療、基礎(chǔ)金融、農(nóng)技服務(wù)等一批基層能辦、百姓實用的事項下沉村（社區(qū)），打通服務(wù)群眾“最后一米”，把基層治理“關(guān)鍵小事”辦成“暖心大事”。

標本兼治“改”，增進惠民利民的民生福祉。堅持把檢視整改與推動工作結(jié)合起來，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，全面查找工作上的短板和不足，制定問題清單，明確整改措施，做到即知即改、立行立改、真抓實改，切實把整改成效迅速轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾可知可感的民生福利。緊扣教育領(lǐng)域抓整改，完善以財政補貼、服務(wù)性收費和代收費等為主的經(jīng)費保障機制，推動全市中小學(xué)學(xué)校課后服務(wù)自2023年9月開始全面落實4元/天收費標準。緊扣民生領(lǐng)域抓整治，扭轉(zhuǎn)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的補短板模式，推動“傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水務(wù)、粗放管理向精細管理、間隙管理向連續(xù)管理”三個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)村居民“能喝上水”與“喝上好水”兩大目標，一次性徹底解決云安農(nóng)村居民“守著西江沒水喝”和“用水難”問題。

著眼“長久立”，鞏固為民服務(wù)的長效機制。堅持舉一反三、建章立制，加強制度建設(shè)，鞏固形成一批服務(wù)群眾的制度機制，常態(tài)長效解民所憂，紓民所困。全市各級黨組織建立健全制度機制、完善工作流程557項，基層黨組織方面362項，推動把“解決一件事”升格為“解決一類事”。建立“民呼我為”“接訴即辦”工作機制，提升“12345”便民熱線服務(wù)質(zhì)效，讓群眾線上“說事”，責(zé)任單位線下辦理，為群眾辦理教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等實事869件，做好為民服務(wù)“加分題”。研究形成“1+4+1+1”工作機制，推動全市1.4萬多個村（居）民小組實現(xiàn)運作規(guī)范化制度化，打通推動“百千萬工程”落地的“最后一米”。建立健全基層治理“平急結(jié)合”機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層治理隊伍，精準劃分管理治理單元，常態(tài)化推進黨員聯(lián)戶，積極投身基層治理、鄉(xiāng)村振興等工作一線。在抗擊臺風(fēng)“三巴”和防御南江特大洪水中，實現(xiàn)“不死人、少傷人、少損失”的目標。創(chuàng)新推出黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、銀行融資、市場推動、村村參與的“政銀企村”共建模式發(fā)展村級集體經(jīng)濟，17個“政銀企村”共建養(yǎng)殖小區(qū)項目今年將全面建成投產(chǎn)，將提前兩年實現(xiàn)村級集體收入達到15萬元以上的省定目標。

接受群眾“評”，立起開門搞教育的鮮明導(dǎo)向。堅持把人民滿不滿意作為評價主題教育成效的根本標準，突出在與群眾關(guān)系密切的教育、就業(yè)、醫(yī)療、托育、住房、養(yǎng)老、交通等領(lǐng)域，視群眾為裁判，以“效果明顯不明顯、群眾滿意不滿意、履職到位不到位”為衡量標準，問效于民。通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線座談回訪，“12345”政務(wù)服務(wù)熱線等方式開展實施效果評價，拓展群眾評價渠道，不斷提高評價對象、評價事項以及評價渠道的覆蓋率，力爭做到“一次一評”“一事一評”無死角，實現(xiàn)“線上+線下”全覆蓋，提升解決群眾的操心事煩心事揪心事質(zhì)效，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。（通訊員 謝仁亮）

供稿：廣東省云浮市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室