第二批主題教育開展以來，云南省曲靖市沾益區(qū)深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，抓實(shí)問題整改，有力有序推動農(nóng)村人居環(huán)境問題專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

黨員干部齊上陣合力推。一是壓實(shí)包保責(zé)任。實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村社干部包組、小組干部包戶的“四級包保”責(zé)任制，組織召開支部委員會、黨員大會和戶主會，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭干、黨員示范干、群眾跟著干的方式，進(jìn)一步統(tǒng)一干群思想。二是強(qiáng)化考核評比。制定《曲靖市沾益區(qū)城鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核評比實(shí)施方案》，圍繞農(nóng)村廁所改建、生活垃圾處置、生活污水治理、愛國衛(wèi)生7個(gè)新專項(xiàng)行動和督查等5個(gè)方面，對全區(qū)135個(gè)村（社）進(jìn)行考評排序，切實(shí)抓兩頭促中間。三是營造濃厚氛圍。通過院壩會、戶主會、群眾會等強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，評選最美庭院、星級村，營造村與村、戶與戶之間比學(xué)趕超的良好氛圍，充分發(fā)動群眾積極參與。四是做好部門協(xié)同。按照“一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)問題、一抓到底”的要求，強(qiáng)化區(qū)人居辦、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門協(xié)同配合，各責(zé)任單位主動認(rèn)領(lǐng)整治任務(wù)，合力推進(jìn)專項(xiàng)整治。

突出“三個(gè)”重點(diǎn)持續(xù)推。一是抓好“兩村”建設(shè)。在老村更新上，探索村集體對全村宅基地有償退出、集體分配、集約使用的機(jī)制，主推統(tǒng)規(guī)自建，實(shí)行拆舊建新。在新村建設(shè)上，聚焦規(guī)、審、建、管、驗(yàn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出“三級三會”管理機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一風(fēng)貌開展建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)面積、外觀風(fēng)貌、建筑層數(shù)及高度等，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村亂占耕地建房，破解“規(guī)”而不用、“建”而不管、“管”而不力問題，實(shí)現(xiàn)“建新房見新村”。二是抓好“兩污”治理。生活垃圾治理按照“戶分類、村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集和區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾處理一體化。群眾對生活垃圾進(jìn)行分類減量，村（組）配齊收運(yùn)設(shè)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)生活垃圾集中分類分揀站，區(qū)級采用“預(yù)約式”轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾發(fā)電廠處置，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾全收集、資源化處理。目前，全區(qū)991個(gè)村莊已有676個(gè)實(shí)現(xiàn)生活垃圾設(shè)施覆蓋，設(shè)施覆蓋率74.86%。農(nóng)村生活污水，推廣使用“戶小三格化糞池初步處理+村大三格厭氧發(fā)酵池收集處理”，實(shí)現(xiàn)就近就地資源化利用的模式。目前，全區(qū)991個(gè)自然村，已完成治理561個(gè)，治理率達(dá)56.61%，完成收集處理的188個(gè)，收集處理率18.97%。三是抓好“兩廁”改造。由群眾自主選擇6種改廁模式進(jìn)行改建，同時(shí)做好廁所問題摸排整改，確保改得實(shí)、用得好。目前，已完成衛(wèi)生戶廁改建59418座，覆蓋率達(dá)70.9%，行政村所在地衛(wèi)生公廁實(shí)現(xiàn)全覆蓋，較大自然村衛(wèi)生公廁改建完成172座，覆蓋率達(dá)61%。

完善長效機(jī)制常態(tài)推。一是完善專項(xiàng)督查督導(dǎo)機(jī)制。區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境督導(dǎo)組聯(lián)合區(qū)融媒體中心，緊盯階段性目標(biāo)任務(wù)，每半月開展一次專項(xiàng)督查，每月定期不定期開展曝光揭丑，確保專項(xiàng)整治有力推進(jìn)。二是完善監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。在全區(qū)129個(gè)涉農(nóng)村（社）設(shè)立熱線電話，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)，直面農(nóng)村人居環(huán)境整治存在問題，督促問題整改到位。三是完善長效管護(hù)機(jī)制。建立健全農(nóng)村垃圾清運(yùn)收費(fèi)和保潔“兩項(xiàng)制度”、清掃保潔和監(jiān)管“兩支隊(duì)伍”，推動治理常態(tài)長效、管護(hù)及時(shí)到位。目前，全區(qū)共有保潔員1599名、收取保潔費(fèi)776萬元。四是完善宣傳總結(jié)機(jī)制。充分收集、挖掘典型經(jīng)驗(yàn)、特色亮點(diǎn)、先進(jìn)模式等形成簡報(bào)、專報(bào)，加大外宣力度，營造良好的社會氛圍。五是完善通報(bào)約談機(jī)制。及時(shí)通報(bào)曝光整治工作推進(jìn)不力、考評排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對問題突出的由分管副區(qū)長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社）。

典型示范帶動全面推。一是以星級村動態(tài)管理為抓手，聚焦突出問題有效整治。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治一星村“七有”、二星村“七要”、三星村“七好”的動態(tài)管理要求，嚴(yán)把創(chuàng)評質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化督查檢查和暗訪抽查，做好星級村創(chuàng)評，目前，累計(jì)創(chuàng)評星級村981個(gè)、創(chuàng)評率98.99%。二是以示范村建設(shè)為抓手，推動常規(guī)問題超常解決。聚焦農(nóng)村“兩村”建設(shè)、“兩污”治理、“兩廁”改建等突出問題，集中打造龍華街道紅瓦房村、金龍街道馬達(dá)村、白水鎮(zhèn)勺達(dá)村等示范村，示范帶動全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治全面推進(jìn)；聚焦鄉(xiāng)村綠化美化，打造省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級綠美村莊2個(gè)、區(qū)級綠美村莊100個(gè)，示范引領(lǐng)促進(jìn)問題整治。三是以學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)三年行動為抓手，推動深層次問題不斷突破。鞏固提升農(nóng)村建房管理、“兩廁”改建、“兩污”治理、綠美鄉(xiāng)村、村容村貌整治提升、農(nóng)業(yè)面源污染治理，抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)等重點(diǎn)工作，全力推動學(xué)習(xí)“千萬工程”三年行動各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)有力推進(jìn)。

（供稿：云南省曲靖市沾益區(qū)委主題教育辦宣傳組）