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江西南昌西湖區(qū)汽車保有量接近13萬輛，停車位只有9萬多個。西湖區(qū)邊調(diào)研、邊試點、再鋪開，通過摸清底數(shù)、挖掘既有資源潛力、新建停車位等舉措，緩解市民停車難問題。

“這條街，比以前方便多了！”將車停在江西省南昌市西湖區(qū)眾鑫城上城小區(qū)商業(yè)街的停車位，市民熊云華特意在街上轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，在手機上發(fā)了朋友圈。

看到這條朋友圈動態(tài)，西湖區(qū)桃花街道桃花社區(qū)黨總支書記秦文龍留了言：有力舉措讓問題得到解決！秦文龍說的有力舉措，是今年西湖區(qū)針對市民停車難問題展開的調(diào)研和施策。

西湖區(qū)現(xiàn)有停車位9萬多個，缺口有3萬多個，解決難度不小

隨著城市的發(fā)展，西湖區(qū)的汽車保有量已經(jīng)接近13萬輛，基礎(chǔ)設(shè)施需要跟上。經(jīng)過摸底，西湖區(qū)現(xiàn)有停車位9萬多個，缺口有3萬多個，解決難度不小。

西湖區(qū)采取的辦法，是邊調(diào)研、邊試點、再鋪開。“試點就放在群眾反映最強烈、但是解決難度相對較低的地方。”西湖區(qū)委副書記熊振強說。

經(jīng)過前期的調(diào)研摸底，西湖區(qū)準備從眾鑫城上城小區(qū)外的商業(yè)街區(qū)入手整治。眾鑫城上城地處撫生路與建設(shè)西路交叉口，因為緊挨商業(yè)街，關(guān)于停車問題的投訴一直不斷。秦文龍說：“一個月30多件投訴很平常。”

小區(qū)2200多戶居民，地下車位800余個，居民只能把車往外停。而小區(qū)外商業(yè)街管理缺失，車輛亂停亂放嚴重，擠壓了本就不多的停車空間。

為了解眾鑫城上城停車難情況，熊振強多次踩點，三次召開小區(qū)業(yè)主、物業(yè)等參加的“幸福圓桌會”聽取建議。商業(yè)街改造需要拆除一個花壇，而花壇區(qū)域有一些桂花樹，咋辦？

“花壇里存活的綠植，可以移栽到小區(qū)里面。”業(yè)主代表提出了解決方案。西湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、桃花街道、桃花社區(qū)、物業(yè)公司共同完成了綠植移栽。

“業(yè)主委托物業(yè)公司出資改造，并進行停車收費管理，停車收益由物業(yè)與業(yè)主按合同進行分配。”秦文龍認為，“這個方案綜合考慮了多方利益，特別是對于沿街店鋪的停車位優(yōu)惠，以及錯峰停車等問題，都有了一個解決辦法。”

“改造面積約9800平方米，對原有的362個停車泊位進行升級改造的同時，通過微小空間的盤活增加了近百個車位。”物業(yè)公司相關(guān)負責(zé)人陶勇國說。

一道民生難題，通過試點和創(chuàng)新得以破解。秦文龍說：“解決民生難題，待在辦公室里做計劃，永遠趕不上變化，要走進基層、走進群眾。”

全面排查小區(qū)地下車庫，增加車位供給，合理設(shè)置錯時停車位

熊振強有時候開車會繞開主干道，往次干道上跑一跑；有時候下班不開車，步行到各個社區(qū)去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看有沒有亂停車等現(xiàn)象。

有一次，熊振強看到某小區(qū)周邊車輛停放混亂，把四車道幾乎擠成了兩車道，可走進小區(qū)地下停車場，里面卻空空蕩蕩。開發(fā)商為了盡快回籠資金，對于小區(qū)車位采取了只售不租的政策，不愿支付高額車位費的業(yè)主，只能往外停車。

類似的問題還有不少，涉及了全區(qū)多個部門。在進行了充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，西湖區(qū)開了一次調(diào)度會，以推動全區(qū)停車設(shè)施建設(shè)，緩解停車難問題。

會后，西湖區(qū)開始全面排查居民小區(qū)人防車位和地下車庫，實現(xiàn)應(yīng)租盡租；對居民小區(qū)外、建筑退讓道路紅線范圍內(nèi)空地合理利用；劃定小區(qū)周邊次干道、支路單側(cè)免費停車位……

西湖區(qū)船山路擁有特色餐飲店63家，周末日客流量可達2000人次以上。由于是老街，道路狹窄，一到晚上，停車位很不好找。

“船山路周邊原有車位共計334個，停車位需求具有明顯的潮汐特征，白天需求少、夜晚需求多。”西湖交警大隊副大隊長熊見隆說。西湖交警大隊六中隊民警在船山路對20余家商戶面對面開展問卷調(diào)查，根據(jù)每天大致停車數(shù)量和主要需求，在船山路東側(cè)增設(shè)錯時夜間泊位150余個。

夜晚車水馬龍的船山路上，還有許多市民來回尋找離家更近的車位。“我每天下班想著第一件事就是抓緊停車。”家住船山路91號的居民宋建國說。

面對日益增長的停車需求，南浦街道船山社區(qū)召集居民代表與商戶代表連續(xù)召開兩場“幸福圓桌會”，新建船山路公共智慧停車場事宜得到了有效推進和落實。建設(shè)方通過調(diào)研附近的停車場收費情況，最終定出一個讓居民能夠接受的價格，并將停車場服務(wù)收費公示表放置于停車場入口處，得到居民以及附近商戶認可。

船山路公共智慧停車場建成后，又增加了200個停車位，附近居民的停車難問題得到了有效緩解，同時也給船山夜市帶來了更多顧客。“路通暢了，人氣也更旺，營收大概增長了10%。”船山路9號某火鍋店經(jīng)營者喻斌說。

對次干道、支路“一條一條過”，沉到一線去調(diào)研和思考

“我曾經(jīng)看見一位街道黨工委書記被領(lǐng)導(dǎo)詢問地下人防車位情況，答不上來，急得一頭汗！”西湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長陳劍鋒說。

這幾個月，借助住建局下屬10個住保站，對西湖區(qū)114個小區(qū)進行網(wǎng)格化排查，陳劍鋒手頭有了一本賬，“各小區(qū)路面車位總數(shù)10446個，地下車庫車位總數(shù)45499個，仍有16個小區(qū)地下車庫車位存在只售不租情況，涉及車位4773個。”

朝陽洲南路停車場增加103個停車位，同心苑等20個老舊小區(qū)改造工程增加573個停車位，進賢倉等14個老舊小區(qū)改造工程增加381個停車位……按照最初計劃，西湖區(qū)將新增1.3萬多個車位。

從6月開始，西湖區(qū)圍繞停車位施劃，對居民小區(qū)“一個一個過”，對次干道、支路“一條一條過”，西湖區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部定期查看工作進展。“將調(diào)研成果變成實際工作舉措，這才是調(diào)研的初衷。”西湖區(qū)委書記陶億國說。

朝農(nóng)街道綜合行政執(zhí)法隊隊長何坤，自從區(qū)政府確定了在這個區(qū)域的建筑退讓紅線范圍內(nèi)改造后，就扎在了小區(qū)里。

“一方面需要調(diào)研，確定實施方案和規(guī)劃；一方面還要做通群眾思想工作。”何坤說，“沿街的住戶和商戶意見比較大，住戶擔(dān)心要自己掏錢，商戶擔(dān)心將來收費太貴。”何坤帶著大家直接到眾鑫城上城了解情況。“大家看到了實實在在的案例，也明白了可選擇的方案，心里的石頭才放下。”何坤說。

不久前，西湖區(qū)組織現(xiàn)場調(diào)研，了解停車難問題解決情況。在隨后的會議中，各單位負責(zé)人進行了討論，在原有思路基礎(chǔ)上，又提出加快智慧停車平臺建設(shè)，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位節(jié)假日開放停車場等多個思路。

“沉到一線去調(diào)研和思考，辦法就比問題多。”陶億國說，“我們預(yù)計在原有計劃上再增加1萬多個車位，形成布局合理、供給均衡、便捷可及的停車設(shè)施，讓市民停車更方便。”

《 人民日報 》（ 2023年10月31日 11 版）