世界進入近代以來，政黨政治作為社會化大生產(chǎn)和階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，伴隨著人類現(xiàn)代化的進程應(yīng)運而生。現(xiàn)代化催生政黨政治，政黨政治主導(dǎo)現(xiàn)代化，這已成為幾百年來人類政治文明演進的一條大邏輯。作為現(xiàn)代化事業(yè)的引領(lǐng)和推動力量，政黨的價值理念、領(lǐng)導(dǎo)水平、治理能力、精神風(fēng)貌、意志品質(zhì)直接關(guān)系國家現(xiàn)代化的前途命運。中國共產(chǎn)黨100多年團結(jié)帶領(lǐng)中國人民追求民族復(fù)興的歷史，也是一部不斷探索現(xiàn)代化道路的歷史。在中華民族走向復(fù)興的漫漫征途中，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就像“擎天玉柱、架海金梁”，是當代中國取得一切發(fā)展進步的根本政治前提和保證，決定著中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗。

治國必先治黨，黨興才能國強。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要領(lǐng)導(dǎo)14億多中國人民實現(xiàn)迄今為止最大規(guī)模的現(xiàn)代化，這項世所罕見的艱巨事業(yè)對黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)提出了重大考驗。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，解決了黨內(nèi)許多突出問題，使黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力不斷增強，黨在革命性鍛造中更加堅強有力，更加充滿活力。以黨的二十大為新起點，中國共產(chǎn)黨整裝再出發(fā)，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民踏上新的趕考之路，在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的新征程上必將邁出更加鏗鏘的步伐。

保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定

任何一個組織、任何一個團體在發(fā)展壯大的過程中，隨著成長時間的不斷延續(xù)、組織規(guī)模的逐步擴大，都會不同程度地出現(xiàn)問題，從而影響整個組織和團體的生命活力，如果不采取有效措施加以解決，就會不可避免地陷入“帕金森定律”“熵增定律”等困境。遍觀人類社會幾百年的政黨政治，許多大黨老黨也曾經(jīng)朝氣蓬勃、生機盎然，但經(jīng)過歲月的侵蝕和世事的消磨，有的早已折戟沉沙，有的則是日薄西山，還有的沉疴難起，令人唏噓也發(fā)人深省。

【相關(guān)鏈接】

帕金森定律

1958年，英國歷史學(xué)家諾斯古德·帕金森提出帕金森定律，指的是在行政管理中，行政機構(gòu)會像金字塔一樣不斷增多，行政人員會不斷膨脹，每個人都很忙，但組織效率越來越低下。帕金森定律也被稱為組織麻痹病，與墨菲定律、彼得原理并稱為20世紀西方文化最杰出的三大發(fā)現(xiàn)。

熵增定律

熵增定律是德國物理學(xué)家克勞修斯提出的熱力學(xué)定律，指的是在一個封閉的孤立系統(tǒng)中，熱量總是從高溫流向低溫，從有序走向無序，且這一過程不可逆轉(zhuǎn)，如果沒有外力的干預(yù)，最終將達到熵的最大狀態(tài)，也就是系統(tǒng)的最混亂無序狀態(tài)。但是，對開放系統(tǒng)而言，由于它可以將內(nèi)部能量交換產(chǎn)生的熵增通過向環(huán)境釋放熱量的方式轉(zhuǎn)移，所以開放系統(tǒng)有可能趨向熵減而達到有序狀態(tài)。

中國共產(chǎn)黨自1921年成立以來，已經(jīng)走過了102個春秋，黨員數(shù)量從50多人增加到9800多萬人，領(lǐng)導(dǎo)人民取得了革命、建設(shè)和改革的輝煌業(yè)績，創(chuàng)造的歷史功勛足以彪炳史冊。在這一偉大歷程中，如何讓我們黨跳出治亂興衰的歷史周期率，始終是中國共產(chǎn)黨人探索和回答的重大課題。毛澤東同志給出了第一個答案，這就是“讓人民來監(jiān)督政府”；習(xí)近平總書記給出了第二個答案，這就是自我革命。這兩個答案，使我們黨從內(nèi)外兩個方面不斷警醒自己、革新自己，永葆旺盛生命力。

我們黨是世界上最大的馬克思主義政黨，在人口最多的國家長期執(zhí)政，歷史久、人數(shù)多、規(guī)模大，既有辦大事、建偉業(yè)的巨大優(yōu)勢，也面臨著治黨治國的特殊難題。黨的二十大鮮明提出了“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”的重大論斷，隨后二十屆中央紀委二次全會進行了系統(tǒng)闡釋，用“六個如何始終”集中概括了中國共產(chǎn)黨治黨治國面臨的突出難題。這“六個如何始終”各有側(cè)重，但內(nèi)在統(tǒng)一，著眼堅定理想信念，著力維護團結(jié)統(tǒng)一，緊扣提升治理能力，聚焦振奮精神狀態(tài)，注重糾正錯誤偏差，強調(diào)做到激濁揚清，點明了黨在新時代新征程上最為緊迫、最為關(guān)鍵、最為根本的大問題。解決好這些難題，是我們黨在新的長征路上必須邁過的一道坎、必須啃下的硬骨頭。

【知識要點】

六個如何始終

2023年1月9日，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上用“六個如何始終”概括了中國共產(chǎn)黨必須解決的獨有難題。具體指：

一、如何始終不忘初心、牢記使命；

二、如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動；

三、如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平；

四、如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)；

五、如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題；

六、如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

同時還要清醒地看到，我們解決大黨獨有難題，面臨著許多現(xiàn)實情況。雖然全面從嚴治黨取得歷史性成就，但黨內(nèi)一些深層次問題尚未根本解決，一些老問題反彈回潮的可能始終存在，稍有松懈就會死灰復(fù)燃，新的問題還在不斷出現(xiàn)，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。這些都是阻礙解決大黨獨有難題的“絆馬索”，必須對此保持足夠的清醒和認識。

“事輟者無功，耕怠者無獲。”解決大黨獨有難題是一個長期而艱巨的過程，必須以愚公移山的恒心、滴水穿石的韌勁，持之以恒堅持下去。黨的二十大站在事關(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度，作出“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”的重要論斷，就是鮮明宣示我們黨堅決把黨的偉大自我革命進行到底的決心意志，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。

深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程

把黨的建設(shè)作為一項偉大工程來推進，并且始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則和方針，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是立黨立國、興黨強國的一大法寶。1939年10月，毛澤東同志在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中提出，要“建設(shè)一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”，并把這一任務(wù)稱為“偉大的工程”。1994年9月，黨的十四屆四中全會提出推進“黨的建設(shè)新的偉大工程”的重大任務(wù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和勇氣推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨的面貌煥然一新。

回顧新時代十年偉大變革，黨的建設(shè)取得的成就是最鮮明的亮點。面向未來，黨的二十大對“堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程”作出新的部署，強調(diào)要落實新時代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。從黨的建設(shè)實踐來看，黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)的方向和效果，只有黨的政治建設(shè)抓好了，黨的政治方向、政治立場、政治大局把握住了，黨的政治能力提高了，黨的建設(shè)才能鑄魂扎根。堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。在黨和國家事業(yè)的大格局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，發(fā)揮著一錘定音、定于一尊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威作用。堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。全黨同志必須不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”自覺落實到實際行動中。

【經(jīng)驗分享】

廣東潮州以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

紅色引領(lǐng)，“潮”向未來。廣東省潮州市堅持把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)融入全市中心工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，樹典型、傳經(jīng)驗、謀發(fā)展，推進黨建業(yè)務(wù)工作互促互進，為奮力譜寫現(xiàn)代化潮州新篇章凝聚磅礴力量。

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。鄧小平同志曾深刻指出：“我們共產(chǎn)黨有一條，就是要把工作做好，必須先從思想上解決問題。”我們這么大一個黨，領(lǐng)導(dǎo)著這么大一個國家，只有理論強，才能方向明、人心齊、底氣足，才能統(tǒng)一全黨思想意志行動，始終保持黨的強大凝聚力、戰(zhàn)斗力。對于新時代黨的建設(shè)新的偉大工程來說，思想建設(shè)具有凝心鑄魂、固本培元的作用。從2023年4月開始，在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，目的就是教育引導(dǎo)黨員、干部全面系統(tǒng)掌握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本觀點、科學(xué)體系，把握好這一思想的世界觀、方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力。

“尚賢者，政之本也。”習(xí)近平總書記指出：“一個政黨、一個國家能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡。”全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。從當前干部隊伍狀況看，總體素質(zhì)是好的，戰(zhàn)斗力是強的，但與新任務(wù)新要求相比還存在不適應(yīng)的地方。黨的二十大提出“建設(shè)堪當民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍”的重大任務(wù)，并在堅持黨管干部原則、樹立選人用人正確導(dǎo)向、加強干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成等方面作出明確要求，就是要使廣大黨員干部在嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練中增長才干，努力為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興提供有力的干部支撐。

黨的力量來自組織。高度重視組織建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴密組織體系，這是世界上任何其他政黨都不具有的強大優(yōu)勢。其中，黨中央是“大腦”和“中樞”，地方組織是“軀干”和“四肢”，基層組織是“神經(jīng)末梢”。只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂，如臂使指”。黨的二十大突出強調(diào)增強各級黨組織的政治功能和組織功能，就是要使黨的各級組織強筋健骨，讓黨的組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來，保證黨的組織優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循。毛澤東同志曾說，路線是“王道”，紀律是“霸道”，這兩者都不可少。加強黨的建設(shè)，既要靠正確的路線方針來指導(dǎo)，也要靠鐵的紀律來約束。新時代以來，黨的紀律規(guī)矩已經(jīng)鮮明地立起來、嚴起來，廣大黨員干部心有所畏、行有所止，紀律意識和規(guī)矩意識大為增強。要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，使黨規(guī)制定、黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督全過程都貫徹嚴的要求，既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上，推動全黨形成遵規(guī)守紀的高度自覺。

中國古人講，“小智治事，中智治人，大智治制”。制度帶有全局性、穩(wěn)定性，是管根本、管長遠的。加強黨的建設(shè)要靠思想教育，更要靠制度保障，靠制度是長遠之策、根本之策，這是一條重要經(jīng)驗。新時代十年，是黨的歷史上制度成果最豐碩、制度籠子最嚴密、制度執(zhí)行最嚴格的時期，堅持依規(guī)治黨、加強自我革命制度建設(shè)成為新時代“中國共產(chǎn)黨之治”的獨特密碼。推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，必須把制度建設(shè)貫穿全過程各方面。黨的二十大把“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”作為制度建設(shè)的重點突出出來，就是要旗幟鮮明地把規(guī)矩立起來，形成堅持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，以制度的力量保證我們黨始終勇立時代潮頭、立于不敗之地。

一刻不停推進全面從嚴治黨

全面從嚴治黨是新時代黨的建設(shè)的鮮明主題。新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“十年磨一劍”的戰(zhàn)略定力推進全面從嚴治黨，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，取得反腐敗斗爭的壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨煥發(fā)出更為蓬勃的生機和活力。

【經(jīng)驗分享】

吉林延邊打造“清風(fēng)金達萊”新時代廉潔文化品牌

文化潤心，養(yǎng)德固本。近年來，吉林省延邊朝鮮族自治州紀檢監(jiān)察機關(guān)深入挖掘地域文化、民族文化、傳統(tǒng)文化、紅色文化和社會主義先進文化中蘊含的廉潔元素，結(jié)合邊疆民族地區(qū)特色，著力打造“清風(fēng)金達萊”新時代廉潔文化品牌，使廉潔內(nèi)化為一種思想自覺和內(nèi)在修養(yǎng)。

全面從嚴治黨取得的成就來之不易，但還遠未到大功告成的時候，面對新時代新征程上強國建設(shè)、民族復(fù)興的使命任務(wù)，面對長期存在的“四大考驗”“四種危險”，必須永遠吹沖鋒號，堅定按照既定的方向繼續(xù)前進，咬定青山不放松，義無反顧地走下去，把黨的偉大自我革命進行到底，通過長期不懈的努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

【特別關(guān)注】

反腐敗國際追逃追贓工作取得豐碩成果

黨的十八大以來，一張反腐敗“國際天網(wǎng)”不斷織密，大批外逃分子被緝拿歸案。“天網(wǎng)行動”于2015年3月正式啟動，截至2023年6月，“百名紅通人員”已有62人歸案。黨的十八大至二十大期間，“天網(wǎng)行動”共追回外逃人員10668人，追回贓款447.9億元，新增外逃腐敗分子數(shù)量大幅下降。

黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。習(xí)近平總書記指出：“制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。”這充分表明了我們黨以釘釘子精神抓作風(fēng)建設(shè)的決心和韌勁。應(yīng)該說，在正風(fēng)肅紀的高壓之下，普遍性的作風(fēng)問題得到了有效糾治，但“四風(fēng)”問題出現(xiàn)新變種新表現(xiàn)，愈發(fā)趨于隱性隱蔽。堅持以嚴的基調(diào)抓作風(fēng)，就是對老問題長抓長治的同時，對新問題也要露頭就打。黨的二十大突出強調(diào)堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，就是要求黨員干部提高黨性覺悟和人生修為，從思想上涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。

中國共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命，是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳�治斗爭。黨的十八大以來，我們黨開展史無前例的反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，成功走出了一條中國特色反腐敗之路。據(jù)統(tǒng)計，2012年10月至2022年10月，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案464.8萬余件，其中，立案審查調(diào)查中管干部553人，處分廳局級干部2.5萬多人、縣處級干部18.2萬多人。雖然反腐敗斗爭成效顯著，但我們對腐敗的頑固性和危害性絕不能低估，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停。黨的二十大充分估計反腐敗斗爭的嚴峻性和長期性，提出堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略任務(wù)，并根據(jù)腐敗階段性特征和變化趨勢提出了一系列精準化的有力舉措，為全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)提供了根本遵循。

有一種現(xiàn)象值得注意，就是在全面從嚴治黨過程中，在嚴的基調(diào)下，少數(shù)黨員干部出現(xiàn)了懶政怠政、不思進取、明哲保身等不擔當不作為現(xiàn)象。對此，有人認為是全面從嚴治黨捆住了黨員干部的手腳，影響了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。其實，只要稍加分析，就會發(fā)現(xiàn)這種說法站不住腳。我們?nèi)�面從嚴治黨的目的，是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫，營造積極健康的政治生態(tài)和良好環(huán)境，使黨員干部干干凈凈做人、踏踏實實做事。如果說全面從嚴治黨捆住了手腳，那么捆住的就是任性用權(quán)者的手腳，是蠻干亂干者的手腳。對那些真正想干事、想干成事的黨員干部來說，全面從嚴治黨讓他們方向更明確、底線更清晰，也為他們排除了許多外在的干擾因素，更有利于干事創(chuàng)業(yè)。可以說，全面從嚴治黨不僅是督促黨員干部嚴于律己、遵紀守法的“緊箍咒”，也是鼓勵他們建功立業(yè)、敢闖敢為的“護身符”。同時，要堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，堅持“三個區(qū)分開來”，健全完善容錯糾錯機制，從而使黨員干部打消顧慮、輕裝上陣，把他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來。

中國共產(chǎn)黨誕生于中華民族最危急的時刻，為了民族的新生而生，為了民族的復(fù)興而興。100多年來，我們黨在改變國家和民族命運的進程中，成為了一個偉大、光榮、正確的黨。推進國家現(xiàn)代化、實現(xiàn)民族復(fù)興，是歷史和人民賦予中國共產(chǎn)黨的神圣責任。使命在身、重托在肩，不可不自強。在新征程上，中國共產(chǎn)黨必將以更加嶄新的面貌、更加輝煌的業(yè)績，無愧于歷史，無愧于時代，無愧于人民。

【深度閱讀】

1.習(xí)近平：《全面從嚴治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑》，《求是》2023年第3期。

2.習(xí)近平：《健全全面從嚴治黨體系  推動新時代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展》，《求是》2023年第12期。

《 人民日報 》（ 2023年10月12日 06 版）