學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育（簡稱主題教育）開展以來，地震系統(tǒng)各單位牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”總要求，深刻認(rèn)識把握在全黨大興調(diào)查研究的重大意義和實踐要求，用好習(xí)近平總書記提出的“深、實、細(xì)、準(zhǔn)、效”調(diào)查研究五字訣，真調(diào)查、把問題找準(zhǔn)，真研究、分析真問題，真解決、提出真對策，讓調(diào)查研究成為推動防震減災(zāi)高質(zhì)量發(fā)展的謀事之基、成事之道。中央主題教育第三十七指導(dǎo)組多次到地震部門實地調(diào)研、聽取匯報、指導(dǎo)工作，明確提出工作要求，為地震系統(tǒng)開展好主題教育、推動發(fā)展指明了方向、提供了思路。中國地震局黨組圍繞加快推進(jìn)防震減災(zāi)高質(zhì)量發(fā)展的新要求新任務(wù)，聚焦防震減災(zāi)事業(yè)改革發(fā)展中的重大問題，廣開言路聽取意見建議。中國地震局各巡回指導(dǎo)組加強(qiáng)統(tǒng)籌督導(dǎo)，以“釘釘子”精神加大對被指導(dǎo)單位主題教育重點工作和解決突出問題的督促指導(dǎo)力度。地震系統(tǒng)黨員干部撲下身子、沉到一線，了解民情、掌握實情，以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題，著力將“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”。

堅持高位部署 系統(tǒng)謀劃科學(xué)“選題”

調(diào)查什么，研究什么，是做好調(diào)查研究首先應(yīng)回答的問題。中國地震局黨組聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防震減災(zāi)重要指示批示精神，對照《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》中確定的12個方面調(diào)研內(nèi)容要求，統(tǒng)籌主題教育要求著力解決的6個方面突出問題、推動發(fā)展的部署，結(jié)合防震減災(zāi)工作實際，研究提出8個方面調(diào)研內(nèi)容，構(gòu)建起由黨組同志領(lǐng)題調(diào)研和黨組集體專項調(diào)研組成的“5+2”課題體系，聚焦健全完善“全災(zāi)種、大應(yīng)急”體系下防震減災(zāi)工作體制機(jī)制，提升地震災(zāi)害風(fēng)險防范應(yīng)對能力，加快監(jiān)測預(yù)警智能化精準(zhǔn)化快速化，強(qiáng)化地震科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和高端人才培養(yǎng)，加強(qiáng)探查區(qū)劃評估業(yè)務(wù)體系建設(shè)，提升防震減災(zāi)社會治理能力等，著力開展事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研、新時代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實的督查式調(diào)研。

地震系統(tǒng)各單位落實同題共答、同向發(fā)力要求，緊密結(jié)合本單位本地區(qū)實際制定調(diào)研計劃，推進(jìn)解決防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展難題。上海市地震局科學(xué)確定系統(tǒng)謀劃防震減災(zāi)高質(zhì)量發(fā)展上海篇章的新舉措、長三角區(qū)域防震減災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)、超大城市震災(zāi)風(fēng)險防范和地震應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)、構(gòu)建清廉政治生態(tài)、提升預(yù)測預(yù)警能力等方面調(diào)研課題。湖北省地震局圍繞體制機(jī)制、核心業(yè)務(wù)、人才隊伍和全面從嚴(yán)治黨等7項調(diào)研課題，明確26項調(diào)研內(nèi)容，采用聯(lián)合走訪、組合座談、綜合問卷等方式，推動調(diào)研工作走深走實。浙江省地震局圍繞推進(jìn)防震減災(zāi)公共服務(wù)能力提升、服務(wù)保障省委三個“一號工程”、加強(qiáng)地震科普場館建設(shè)等主題，制定調(diào)研方案、確定調(diào)研課題。開展平安護(hù)航杭州亞運(yùn)會亞殘運(yùn)會行動，建成上線“亞運(yùn)震情在線”應(yīng)用，優(yōu)化地震安全保障服務(wù)。

堅持動真碰硬 深入一線精準(zhǔn)“破題”

問題的指向，就是調(diào)研的方向。2018年黨和國家機(jī)構(gòu)改革以來，地震系統(tǒng)全面融入“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體制，在健全體制機(jī)制、抗震救災(zāi)業(yè)務(wù)支撐、業(yè)務(wù)體系構(gòu)建、落實雙重領(lǐng)導(dǎo)體制、夯實市縣工作基礎(chǔ)等方面取得一定成效。針對如何更好履行地震監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、地震災(zāi)害風(fēng)險防治的核心職責(zé)，如何更好擔(dān)負(fù)起防范化解重大地震災(zāi)害風(fēng)險的政治責(zé)任等重點難點和迫切需要解決的問題，中國地震局黨組書記、局長閔宜仁認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，率先垂范、主動領(lǐng)題，先后赴云南、重慶、江西、安徽等地開展調(diào)研。在中央主題教育指導(dǎo)組悉心指導(dǎo)下，與發(fā)改、財政、住建等部門以及地方黨委政府負(fù)責(zé)同志深入交換意見，廣泛聽取全國政協(xié)有關(guān)委員、有關(guān)院士專家以及中鹽集團(tuán)等國有大型企業(yè)負(fù)責(zé)同志意見建議，深入走訪基層單位12個，座談交流151人次。其他黨組同志分別深入江蘇、山東、河南、湖北、廣東、海南、四川、貴州、陜西等地的地震部門，走訪基層單位55個，座談交流36次，通過實地考察、聽取匯報、座談交流等方式廣泛開展調(diào)研，把脈問診、破解難題。

在中國地震局黨組示范帶動下，地震系統(tǒng)各單位深入地震監(jiān)測臺站、市縣地震工作部門、企事業(yè)單位、街道社區(qū)，在基層一線聽真話、察實情。江蘇省地震局秉承“調(diào)研開路 實干破局”，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分赴市縣地震工作部門、地震監(jiān)測臺站、防震減災(zāi)科普基地、相關(guān)企業(yè)，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，全面了解防震減災(zāi)工作、“透明南京”計劃實施進(jìn)展、海洋地震監(jiān)測工作、防震減災(zāi)服務(wù)需求等情況。廣東省地震局赴深圳、珠海等地調(diào)研監(jiān)測預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè)、“智慧地震”建設(shè)相關(guān)工作，赴地震監(jiān)測臺站調(diào)研主題教育開展、黨建工作和中心站改革進(jìn)展情況，對地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)項目具體問題進(jìn)行指導(dǎo)。中國地震臺網(wǎng)中心深入大別山地震監(jiān)測預(yù)報實驗場，與專家、臺站業(yè)務(wù)人員交流討論，針對數(shù)據(jù)管理、儀器設(shè)備等問題逐個建立臺賬，健全地震監(jiān)測站網(wǎng)業(yè)務(wù)管理制度體系，提高地震監(jiān)測站網(wǎng)運(yùn)行效能。

推動成果轉(zhuǎn)化 集聚眾智全力“解題”

解決問題是調(diào)查研究質(zhì)量和成效的最終體現(xiàn)。中國地震局黨組始終注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實際舉措。中國地震局黨組同志圍繞“5+2”調(diào)研課題，深入總結(jié)分析調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議，進(jìn)一步找準(zhǔn)了制約事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵難題，共查找問題73個、制定整改措施168條。例如，針對地震預(yù)測預(yù)警業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫、提質(zhì)增效任重道遠(yuǎn)的問題，從夯實監(jiān)測探查基礎(chǔ)、優(yōu)化預(yù)測預(yù)報業(yè)務(wù)、完善預(yù)警“建管用”體系、加大科技創(chuàng)新力度、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)等5個方面提出近期33條主要整改措施。針對城市和社會脆弱性日益凸顯、大城市地震災(zāi)害風(fēng)險進(jìn)一步放大等問題，提出進(jìn)一步抓好試點示范，提升面向大城市和重大基礎(chǔ)設(shè)施的地震安全服務(wù)能力。針對地震科技創(chuàng)新和對外科技服務(wù)能力不強(qiáng)等問題，提出加大人工智能、大數(shù)據(jù)、光纖傳感等為代表的新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，為社會提供更加多元化、精細(xì)化、智能化、個性化的防震減災(zāi)公共服務(wù)產(chǎn)品。中國地震局黨組緊緊圍繞新時代新征程防震減災(zāi)事業(yè)各項新任務(wù)新要求，堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，力求以調(diào)查研究新成效回答好時代之問、歷史之問、人民之問。

地震系統(tǒng)各單位及時在調(diào)研中總結(jié)好經(jīng)驗好做法，在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究，提高調(diào)研成果質(zhì)量，集聚眾智全力“解題”。云南省地震局以“解剖式”調(diào)研、督查式調(diào)研等多種形式，實地調(diào)研重點項目、臺站運(yùn)維、地震科普館建設(shè)等情況，與市縣地震部門共同研究項目建設(shè)、中小學(xué)校預(yù)警終端全覆蓋、健全完善地方防震減災(zāi)工作體制機(jī)制等方面的對策措施。安徽省地震局采取“四不兩直”方式赴地震監(jiān)測臺站調(diào)研臺站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造、規(guī)范化管理等情況，從標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的角度對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)措施。中國地震局第二監(jiān)測中心圍繞解決觀測站網(wǎng)集約化程度不高、新方法新技術(shù)應(yīng)用不充分、多源數(shù)據(jù)交叉融合不深入等問題分享調(diào)研初步成果，著重提出了改進(jìn)和推動工作的思路對策。

地震系統(tǒng)將持續(xù)聚焦防震減災(zāi)高質(zhì)量發(fā)展“六個更高”的目標(biāo)，認(rèn)真做好調(diào)查研究“后半篇文章”，扎實抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，推動形成一批行動方案、重點項目、具體政策和改革舉措，以解決人民群眾急難愁盼問題檢驗主題教育成效，以真招實招推動防震減災(zāi)高質(zhì)量發(fā)展。

來源：中國地震局網(wǎng)站