25.為什么要牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準？

2019年八一前夕，空軍航空兵某旅飛行一大隊被中央軍委授予“強軍先鋒飛行大隊”榮譽稱號，習主席親自頒授獎旗。這是一支有著光榮戰(zhàn)史的英雄部隊，在抗美援朝戰(zhàn)爭中首創(chuàng)人民空軍作戰(zhàn)史上空戰(zhàn)勝利、近戰(zhàn)殲敵、夜戰(zhàn)殲敵紀錄。近年來，他們緊盯戰(zhàn)斗力標準抓建設，一切工作向能打仗、打勝仗聚焦，部隊備戰(zhàn)打仗能力實現(xiàn)新跨越。習主席反復強調(diào)要牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，領導召開中央軍委軍事工作會議、中央軍委軍事訓練會議等，向全軍發(fā)出“勝戰(zhàn)之問”、“價值之問”、“本領拷問”，有力推動各級把工作重心歸正到備戰(zhàn)打仗上來。

牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，是有效履行我軍根本職能的要求。軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊，雖然我軍在不同時期擔負的具體任務不同，但作為戰(zhàn)斗隊的根本職能始終沒有改變。我軍既要政治過硬，也要本領高強，這個本領就是指能打仗、打勝仗。我軍一路走來，以無往不勝的英雄氣概，打敗了國內(nèi)外異常兇惡的敵人，打出了國威軍威，為黨和人民建立了偉大的歷史功勛。近年來，面對嚴峻復雜的國家安全形勢，全軍部隊堅持底線思維，全面加強練兵備戰(zhàn)工作，堅定靈活開展軍事斗爭，有效應對外部軍事挑釁，開展釣魚島維權斗爭、有效監(jiān)管東海防空識別區(qū)、組織南海常態(tài)化戰(zhàn)斗巡航、進行邊境維權斗爭、震懾“臺獨”分裂行徑等，有力維護了國家主權、安全、發(fā)展利益，維護了國家戰(zhàn)略全局穩(wěn)定。現(xiàn)在，雖然我軍使命任務有了新的拓展，部隊遂行多樣化任務日益常態(tài)化，執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動不斷增多，但核心問題仍是打仗。戰(zhàn)士就是戰(zhàn)士，戰(zhàn)斗隊就是戰(zhàn)斗隊，戰(zhàn)斗力就是戰(zhàn)斗力。強調(diào)牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，揭示了軍隊使命職責所在、軍隊存在的根本價值所在，有利于強化備戰(zhàn)打仗的鮮明導向，推動全軍把全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用勁。

牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，是提高軍隊建設質(zhì)量效益的要求。2020年2月1日，新修訂的《軍隊基層建設綱要》施行，一個亮點就是牢固立起備戰(zhàn)打仗指揮棒，按照對戰(zhàn)斗力的貢獻率統(tǒng)籌各項建設，確保基層一切工作為打贏服務。在軍事領域各項活動中，戰(zhàn)斗力標準是貫通和總攬全局的。“唯一”強調(diào)的是地位上的獨一無二，“根本”強調(diào)的是遵循上的根源性、基礎性。堅持戰(zhàn)斗力標準，意味著一切工作最終都要有利于提高部隊打仗能力，如果不能落到這一點上，工作就失去其根本意義和根本價值，做得再多也是虛功。有的部隊建設中存在戰(zhàn)建“兩張皮”的問題，癥結(jié)就是衡量工作的根本標準出了偏差。強調(diào)牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，有利于以戰(zhàn)領建、抓建為戰(zhàn)，促進各種資源和要素圍繞戰(zhàn)斗力優(yōu)化整合，強化戰(zhàn)斗力對軍隊建設的牽引和檢驗作用，確保部隊建設發(fā)展經(jīng)得起實戰(zhàn)檢驗。

26.為什么說指揮是能打仗、打勝仗的一個決定性因素？

2016年4月，習主席視察組建運行不久的軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心；2017年11月，黨的十九大閉幕不久，習主席再次來到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察。在這兩次視察活動中，習主席都突出強調(diào)，軍隊能不能打仗、能不能打勝仗，指揮是一個決定性因素。這一重要論斷，抓住了關系備戰(zhàn)打仗全局的重大問題，深化了對加強戰(zhàn)爭指導的規(guī)律性認識。

從指揮員看，作戰(zhàn)雙方主觀指導能力對于戰(zhàn)爭勝負至關重要。戰(zhàn)爭既是雙方物質(zhì)力量的比拼，也是主觀指導和指揮藝術的較量。縱觀世界戰(zhàn)爭史，戰(zhàn)將的軍事素養(yǎng)和指揮水平高低，很大程度上決定和主導著戰(zhàn)爭勝負。歷史上，我軍之所以所向披靡、戰(zhàn)無不勝，很重要的就是有一大批驍勇善戰(zhàn)的指揮員，他們對統(tǒng)帥部的戰(zhàn)略指導心領神會，結(jié)合戰(zhàn)場實際創(chuàng)造性運用，展現(xiàn)出高敵一籌的指揮能力和水平。現(xiàn)代戰(zhàn)爭發(fā)展很快，對各級指揮員的戰(zhàn)略思維、信息素養(yǎng)、應對能力、謀劃水平提出很高要求，如果指揮員不能做到懂打仗、善謀略、會指揮，不精通聯(lián)合作戰(zhàn)指揮，就會成為制約部隊能打仗、打勝仗的一個突出短板。

從指揮體制看，指揮對抗在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的作用空前上升。現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，作戰(zhàn)指揮的戰(zhàn)略性、聯(lián)合性、時效性、專業(yè)性、精確性要求越來越高，指揮體制發(fā)揮著更加重要的作用。建立扁平高效的指揮體制特別是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，是世界新軍事革命的重要內(nèi)容，也是各國軍隊的普遍做法。早在20世紀80年代，我軍就開始了聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的探索，積累了一些經(jīng)驗。這次深化國防和軍隊改革，重塑領導指揮體制，建立軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，為構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系創(chuàng)造了有利條件。近幾年，在應對國家安全威脅、日常戰(zhàn)備值勤和抗洪搶險救災、抗擊新冠肺炎疫情中，我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制效能正在加速釋放。

從指揮手段看，效率高的一方更能占據(jù)戰(zhàn)場主動。現(xiàn)代意義上的指揮，不再局限于一頂帳篷、一座方艙里的運籌帷幄，而是以一體化指揮信息系統(tǒng)為支撐的全域作戰(zhàn)指揮。指揮手段信息化、智能化程度越來越高，為決策指揮提供了重要輔助，可使指揮員更加快速精準理解關鍵的、高價值的戰(zhàn)場態(tài)勢信息，對戰(zhàn)爭的發(fā)展趨勢作出更為準確的研判，讓打仗如虎添翼。有關研究表明，在以往戰(zhàn)爭中運用手工作業(yè)方式，指揮員要把85％的時間花在處理大量信息上，真正用于考慮作戰(zhàn)問題的時間只有15％；而作戰(zhàn)指揮信息系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡一體化后，指揮員可用85％的時間進行創(chuàng)造性決策活動，指揮效率大為提高。實踐表明，現(xiàn)代戰(zhàn)爭中高效靈敏的指揮手段對指揮起著“倍增器”作用，沒有先進作戰(zhàn)指揮手段的一方很容易陷入同部隊“失聯(lián)”甚至被動挨打的局面。這要求我們必須加快推進指揮信息系統(tǒng)集成改造和升級換代，把各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素融合起來，進一步打通指揮鏈路、提高指揮效能。