靜安區(qū)蕃瓜弄小區(qū)是上海最早的五層樓工人新村之一，歷經(jīng)半個多世紀(jì)，小區(qū)房屋結(jié)構(gòu)不斷老化，串層漏水、墻面開裂等問題突出，小區(qū)停車位及其他配套設(shè)施也難以滿足需求。面對居民改善居住條件的強烈呼聲，市建設(shè)交通系統(tǒng)相關(guān)部門會同屬地反復(fù)研究、積極推進，市建設(shè)交通工作黨委領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入現(xiàn)場調(diào)研，面對面了解居民需求，并將蕃瓜弄列為今年重點項目加快推進，居民簽約率不久前突破98%，意味著改造項目高比例生效。

市建設(shè)交通系統(tǒng)與城市運行休戚相關(guān)，基礎(chǔ)公益性強、行業(yè)覆蓋面廣、市民關(guān)注度高。主題教育開展以來，市建設(shè)交通工作黨委“立足委局、面向系統(tǒng)”，“統(tǒng)籌謀劃、一體推進”，把“實”字要求貫穿始終。

把“學(xué)思想”擺在首位

在全市各系統(tǒng)中，市建設(shè)交通系統(tǒng)覆蓋的全市文明行業(yè)數(shù)量、本輪民心工程數(shù)量，以及被列入社會公眾滿意度評價的窗口行業(yè)數(shù)量，占比均接近或超過50%，維系超大城市安全有序運行，不斷提高市民滿意度，是廣大黨員干部思考最多的問題。

如何聯(lián)動住建、交通、水務(wù)、綠化、城管執(zhí)法、房管、道運等市級部門及70家直屬事業(yè)單位、45家中央在滬單位，齊心推動主題教育走深走實？

市建設(shè)交通工作黨委把“學(xué)思想”擺在首位，認真研究制定黨委主題教育理論學(xué)習(xí)方案及學(xué)習(xí)安排等文件，把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、規(guī)定動作與自選動作、理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究、示范引領(lǐng)與列席旁聽、主題教育理論學(xué)習(xí)安排與中心組年度學(xué)習(xí)安排相結(jié)合，豐富學(xué)習(xí)教育形式。

領(lǐng)導(dǎo)班子推進專項調(diào)研

互聯(lián)寶地和長陽創(chuàng)谷，均為國企老廠區(qū)成功轉(zhuǎn)型創(chuàng)新活力街區(qū)的代表案例，也是最近市建設(shè)交通工作黨委調(diào)研的站點之一。

“通過調(diào)研摸清低效產(chǎn)業(yè)用地開展城市更新過程中市場主體的作用和運作機制，在此基礎(chǔ)上我們將繼續(xù)研究法律法規(guī)支撐、財政金融支持等創(chuàng)新政策，以及產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策倒逼機制，有效激發(fā)市場主體參與活力，這也能為市委開展的‘上海城市更新可持續(xù)發(fā)展模式創(chuàng)新研究調(diào)研課題’提供支撐。”市建設(shè)交通工作黨委書記、市住建委主任胡廣杰說。

有效激發(fā)市場主體參與低效產(chǎn)業(yè)用地城市更新活力，是市建設(shè)交通工作黨委正在推進的14個領(lǐng)導(dǎo)班子成員專項調(diào)研課題之一。

系統(tǒng)各委局錨定主題教育目標(biāo)任務(wù)，有條不紊地推進調(diào)查研究。一方面，聚焦城市建設(shè)中心任務(wù)，如城市更新可持續(xù)發(fā)展、長三角區(qū)域交通一體化、國際航運中心建設(shè)、生態(tài)之城建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等，摸痛點、疏堵點、清淤點；另一方面，關(guān)注行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，如綠色低碳技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用、城市精細化管理、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)重點區(qū)域重大工程等，著力破難題、促發(fā)展。同時，聚焦群眾“急難愁盼”，如超大城市保供水水量安全和水質(zhì)達標(biāo)、“兩舊一村”改造、“房住不炒”租購并舉、住房公積金等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力破解民生問題的瓶頸短板。

在各委局機關(guān)示范帶動下，系統(tǒng)直屬單位黨組織同步制定調(diào)研工作方案，形成321個領(lǐng)導(dǎo)班子個人調(diào)研方案，引導(dǎo)廣大黨員干部深入基層、深入一線有序開展調(diào)研，把情況摸清摸透、把問題深挖細究、把措施提準(zhǔn)提實。

調(diào)研與工作業(yè)務(wù)深度融合

5月初，不少好消息傳來。公積金新政出臺，緩解多子女家庭買房租房煩惱；在市、區(qū)兩級住建系統(tǒng)推動下，5月初，夢花街北側(cè)最后3500戶居民圓舊改夢，告別手拎馬桶的日子……隨著主題教育深入推進，調(diào)研與工作業(yè)務(wù)深度融合，系統(tǒng)廣大黨員干部“帶著問題下去、揣著答案回來”，著力推動發(fā)展。

近期，市交通委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊調(diào)研久事集團，聽取智慧公交3.0版本建設(shè)進展情況，深入了解地面公交和水上客運、綠色低碳能源應(yīng)用、市域鐵路規(guī)劃建設(shè)、交通出行服務(wù)等方面存在問題和未來發(fā)展方向；市水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴北京學(xué)習(xí)調(diào)研城市水務(wù)建設(shè)管理工作、現(xiàn)場參觀考察水務(wù)工程，與北京水務(wù)部門深入座談；市綠化市容局主要領(lǐng)導(dǎo)“五一”節(jié)前赴和平公園、中山公園調(diào)研公園安全工作，實地察看公園節(jié)前安全保障情況；市城管執(zhí)法局、市房屋管理局主要領(lǐng)導(dǎo)緊盯文明規(guī)范執(zhí)法辦案、住房領(lǐng)域城市更新等重點內(nèi)容，深入虹口、青浦、楊浦等區(qū)開展調(diào)研；市道路運輸局主要領(lǐng)導(dǎo)就上海公路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護資本化工作、集卡新能源化、在高速服務(wù)區(qū)和臨港集卡服務(wù)中心加設(shè)換電站等方面存在問題深入一線聽取意見建議，以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題。

目前，市建設(shè)交通工作黨委、市住建委已經(jīng)落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，班子領(lǐng)導(dǎo)每人確定1個黨支部基層聯(lián)系點，對群眾普遍關(guān)切的問題及時開題作答、解疑釋惑、回應(yīng)訴求。同時開啟第18屆“夏令熱線”活動策劃，解決群眾急難愁盼的具體問題。

通過調(diào)研，一系列成果陸續(xù)誕生。如，市建設(shè)交通工作黨委、市住建委、市房屋管理局會同各區(qū)，加快“一張床”保障住房供應(yīng)，改善城市建設(shè)和管理一線務(wù)工人員的居住生活條件，首批不低于5000張床位將在年內(nèi)陸續(xù)向社會供應(yīng)。又如，針對上海多起地下燃氣管線遭施工破壞，導(dǎo)致泄漏事故的問題，市住建委牽頭研究起草關(guān)于開展第三方施工破壞燃氣管線設(shè)施專項排查整治的工作方案，加強燃氣管線設(shè)施保護的各方責(zé)任落實，重點規(guī)范施工前燃氣管線設(shè)施交底工作流程。（本報記者 戚穎璞）